锦绣山太阳宫原为金日成生前的办公地。金日成去世后改建为陵墓，目前安葬金日成和金正日。
最高人民会议常任委员会委员长兼国务委员会第一副委员长崔龙海、国务委员会副委员长朴奉珠、内阁总理金在龙、政治局委员及候选委员等多名领导干部出席活动。然而，朝鲜中央通讯社的报道中近年来首次没有提及金正恩出席在锦绣山太阳宫举行的这一活动。自2011年上任以来，金正恩每年都出席了这一活动。包括《劳动新闻》在内的其他朝鲜媒体也没有报道金正恩出席。
朝鲜国家媒体上一次提到金正恩是其11日出席朝鲜劳动党中央政治局会议。金正恩还缺席了12日召开的朝鲜第14届最高人民会议第三次会议，他在去年举行的这一会议上曾发表讲话。
韩国媒体推测，尽管朝鲜表示本土没有出现确诊感染者，但由于担心COVID-2019新型冠状病毒的传播，金正恩仍然不会参加有大量人员聚集的活动。