数字人民币将首先在小范围进行测试，之后进行大范围推广。数字人民币全面发布的时间尚不清楚。权威财经杂志《财经》12月报道称，中国最大的四家银行与移动运营商“三巨头”将于年底前在深圳和苏州启动试点项目。本次试点计划分为两个阶段，今年底是一个阶段，在小范围场景封闭试点，明年为第二个阶段，在深圳大范围推广。与此同时，数字人民币试点将首次走出央行体系，进入交通、医疗、教育以及服务等领域。
穆长春在评论中没有直接提到Facebook正在开发的天秤币（Libra）。但他有关数字人民币不需要同一揽子货币绑定的这番话，显然是在暗指天秤币。而Facebook今年夏天宣布天秤币项目时，称确保其稳定性的主要优势之一就是与一揽子货币绑定。然而这在某些情况下也可能是一个缺点。将天秤币绑定到一揽子货币就意味着，对不同国家的人来说，使用天秤币购买的任何产品的价格将随本国货币汇率的不同而不同。因此在计算中使用天秤币可能会增加货币风险。
中国早就开始考虑本国对数字货币的需求。至少自2014年以来一直在研发这种货币。然而在天秤币出现之后，中国政府加快了数字人民币的研发步伐。天秤币与其他现有的数字货币不同，确实可以成为全球超国家货币，因为Facebook拥有庞大的用户群——约有24.5亿人。然而，天秤币项目遭到西方金融监管机构的批评，特别是在美国。例如，美联储主席杰罗姆·鲍威尔就认为，天秤币对金融体系的稳定性构成潜在威胁。
这种反应完全在预料之中，因为一旦天秤座运作成功，它将直接威胁到现存的国际结算体系和美元的霸主地位。中国政府或许以为，全球金融体系的“卫星时刻”已到 ，不能错过良机。毕竟，谁第一个提出国际结算的新方法，谁就能“动摇”存在至今的美元在全球的霸权地位。
中国数字人民币项目不仅为国内，而且还为全球所需。正如穆长春先前所说，数字人民币将不仅在区块链上工作，发行将分两个阶段：从中央银行到商业银行，并进一步被引入大范围流通。这位中国官员指出，数字人民币将重点替代M0，支付系统将能每秒处理高达30万笔交易，并且交易不一定需要互联网连接。中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任刘东民在接受卫星通讯社采访时就此指出，可以认为中国正在将一种全新形式的主权货币引入世界流通。
穆长春在评论中没有直接提到Facebook正在开发的天秤币（Libra）。但他有关数字人民币不需要同一揽子货币绑定的这番话，显然是在暗指天秤币。而Facebook今年夏天宣布天秤币项目时，称确保其稳定性的主要优势之一就是与一揽子货币绑定。然而这在某些情况下也可能是一个缺点。将天秤币绑定到一揽子货币就意味着，对不同国家的人来说，使用天秤币购买的任何产品的价格将随本国货币汇率的不同而不同。因此在计算中使用天秤币可能会增加货币风险。
中国早就开始考虑本国对数字货币的需求。至少自2014年以来一直在研发这种货币。然而在天秤币出现之后，中国政府加快了数字人民币的研发步伐。天秤币与其他现有的数字货币不同，确实可以成为全球超国家货币，因为Facebook拥有庞大的用户群——约有24.5亿人。然而，天秤币项目遭到西方金融监管机构的批评，特别是在美国。例如，美联储主席杰罗姆·鲍威尔就认为，天秤币对金融体系的稳定性构成潜在威胁。
这种反应完全在预料之中，因为一旦天秤座运作成功，它将直接威胁到现存的国际结算体系和美元的霸主地位。中国政府或许以为，全球金融体系的“卫星时刻”已到 ，不能错过良机。毕竟，谁第一个提出国际结算的新方法，谁就能“动摇”存在至今的美元在全球的霸权地位。
中国数字人民币项目不仅为国内，而且还为全球所需。正如穆长春先前所说，数字人民币将不仅在区块链上工作，发行将分两个阶段：从中央银行到商业银行，并进一步被引入大范围流通。这位中国官员指出，数字人民币将重点替代M0，支付系统将能每秒处理高达30万笔交易，并且交易不一定需要互联网连接。中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任刘东民在接受卫星通讯社采访时就此指出，可以认为中国正在将一种全新形式的主权货币引入世界流通。
刘东民主任说：“目前央行的数字货币还是在一个准备进行试点的阶段，而且只是在国内进行试点。所以在目前这个阶段还不能说推出一种能够在全世界流通的数字人民币。但是从长期看这种可能性是存在的，央行推出的数字货币可以看作是主权货币的一种新形式，在长期中它有可能在国际上流通。”
这位中国专家认为，人民币数字化将有助于政府优化货币政策，建立更准确的金融控制机制；此外，从长远来看，数字人民币将有助于促进跨境交易，这当然有助于人民币的国际化。
刘东民专家说：“对央行来讲,好处还是很清晰的。第一，它能够降低货币制作的成本。第二，能够提升央行执行货币政策的效力。无论是对于现金的监测，还是对现金流量的调控，对于央行而言。使用数字货币比使用纸钞都要便利很多。对普通消费者来讲，可能最主要的好处是使用比较方便，不用带那么多的纸币了。现在中国开发的央行数字货币是‘双离线’的，只要双方有手机，即使没有网络信号，也是可以用这种数字货币进行交易，这是数字人民币优于电子货币（如支付宝和微信）的地方。从长期看，如果央行的数字货币大范围的使用，特别是能够在国际上进行流通，那么对于中国推动数字经济的发展，以及在一定程度上推动人民币国际化，是会有帮助的，但这是一个长期的事情，短期内不会。因为首先目前的央行数字货币是在国内进行试点的、替代现金的数字人民币，这跟货币的国际化没有任何关系。从长期看推动人民币国际化的可能性是有的，但是效果有限。”
刘东民同时强调，仅靠人民币的数字化还不足以确保人民币的国际化。为了能让人民币在国际结算中占据更加自信的地位，有必要进一步深化市场和金融改革，否则在国际结算中使用这种货币将会很不方便。
刘东民解释说：“人民币国际化是否能够继续推进，主要不取决于数字人民币。首先，汇率需要有自由浮动；其次，资本账户要彻底地放开；再者，中国整个的经济市场化改革要彻底完成，中国经济还要实现长期的中高速增长，这些是决定人民币能否国际化的核心因素。在这些条件都达到之后，如果中国的数字人民币能够走向国际的话，它也能对人民币的国际化起到一定的推动作用，但这只是长期来看。”
数字货币的测试以及从试点到被引入其他领域将有助于避免对金融稳定的威胁，纠正引入阶段的所有缺陷。何况还有时间。数字人民币的主要竞争对手——Facebook的天秤币的前途仍然非常渺茫。最初签署加入天秤币联盟协议的Visa、Mastercard和其他金融公司现在正在重新考虑自己真正参与与否，因为这些公司害怕美欧金融监管机构对天秤币的消极反应。