加拿大情侦部门因华为问题争吵不休

加拿大情侦部门针对华为公司无法达成共识。《环球邮报》(The Globe and Mail)写道。加拿大安全情报局(CSIS)坚持禁止在本国5G网中使用华为设备。但与此同时,加拿大通讯安全中心(CSE)却认为,对华为5G设备进行测试和监控后,认为可排除安全风险。
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澳大利亚和美国,是“五眼”侦查联盟中唯一决定完全禁止华为设备的国家。其它参与国 – 加拿大、英国、新西兰暂时还未做出决定。一方面,美国在向他们施压,华盛顿多次宣布,如果哪个国家,在本国通讯基础设施中不完全排除华为、或中国其它厂家的设备,那么,美国将停止与该国交换敏感侦查信息,不管他们是多么近的战略盟国。

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另一方面,华为设备目前几乎在所有国家的此前通讯网中都有存在,其中包括美国。因此,如果在国家层面做出放弃华为设备的决定,那么意味着,通讯运营商应全部重建自己的基础设施。值得一提的是,美国为乡村和偏远地区提供通讯服务的小公司已表示不满。他们因华为设备便宜而相当期待。目前,据美国农村无线运营商协会(Rural Wireless Association,RWA)统计,网络重建需要2年时间,且要花费8-10亿美元。

其它国家的移动运营商也涉及这样的问题。美国呼吁拒绝华为,但又不分担为此造成的损失。加拿大两家大型移动运营商 Bell 和 Telus都不想完全放弃华为,不然的话,需要花掉很多资金,才能满足美国的要求。实质讲,加拿大通讯安全中心也支持此项决定,认为为保障信息安全,对中国设备进行仔细检查就可以了。把原产地作为是否放弃的原则,除物质损失和时间消耗外,不会给国家带来什么。

南京大学国际关系研究院副教授郑安光接受卫星通讯社采访时认为,可以看出,“五眼”联盟中出现不同步的情况。美国秉承的是地缘政治和意识形态目标,同时又想把因自己决定所造成的损失强加给他人。

他说:“美国霸权的一个非常重要的基础就是美国的联盟体系,在联盟体系当中各国的地位有所不同,美国是联盟的领导者,是霸权国家,而其他的盟国则是他的伙伴国,因此在很多问题上,这些美国的伙伴国都需要考虑美国的想法,照顾美国的利益。不同的国家在这一问题上显然有自己不同的利益,假如他们都完全按照美国的要求去禁止华为的设备,那么最后的成本代价还是需要他们自己负担。所以从经济角度来考虑,我想应该是会导致他们出现分歧的,但是分裂不大可能。”

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现在,美国盟国面临艰难选择:继续紧跟自己的领袖,还是从实际出发,以自己的利益为重。要知道,除了物质上的花费外,放弃华为,还意味着在发展5G领域将处于落后状态。目前,中国是世界5G技术的领先国家,此领域1/3专利属于中国。与此同时,美国自己还未确定5G频率。因此,美方无法为自己的盟国提出替代性解决方案。

其结果是,“五眼”联盟伙伴国以及美国传统的西欧盟国,都在推迟做出决定。英国多次延迟就华为问题做出决策,据悉,可能在12月份才能给出意见。德国在5G网安全要求项目中,也未把通讯系统可信任供货商一词纳入其中。换句话说,是拒绝直接封堵华为进入市场的决定。意大利也不同意美国的看法,强调意大利在通讯领域将完全秉承国家利益。