此前10月，美国众议院外交事务委员会主席艾略特∙恩格尔表示，他对美国可能计划退出《开放天空条约》的消息感到担忧，并向白宫总统国家安全顾问发出抗议函。他未解释所提到的是什么消息。
俄军《红星报》援引雷日科夫的话称：“10月14-18日，在履行国际《开放天空条约》框架内，土耳其和美国联合观察团将乘坐土耳其СN-235飞机从库宾卡机场起飞执行在俄联邦领土上空的观察飞行。”
《开放天空条约》签署于1992年，是冷战结束后巩固欧洲互信的措施之一。该条约自2002年起生效，成员国可以公开相互搜集对方武装力量和相关活动情报。