欧洲消费者每年购买大约1800万辆自行车，60%以上产自本地工厂。中国自行车所占份额不超过4%，但欧盟消息指出，中国能够向欧洲市场供应3700万辆自行车。
在此之前，欧盟已针对进口自中国的各类商品采取了保护措施，包括对钢铁和太阳能板征收关税，引发中方批评。