据该报消息，所宣布的措施不涉及因谋杀、强奸、贪污等罪行而被判刑的公民。大赦将优先适用于具有模范行为或健康状况不佳的囚犯。此外，只有那些服过至少三分之一刑期的人才会被释。
2015年9月，古巴当局在教皇方济各访问岛国前夕赦免了3500多名囚犯。 据《格拉玛报》报道，本次大赦是“按照新宪法协助失去自由服刑人员恢复社会地位的有关规定宣布的。”
古巴新的基本法于4月10日生效。 其中的主要变化是对私有财产的部分承认和摒弃共产主义建设、设立总统和总理职位、以及限制最高国家职位的任期为两个五年任期。 与此同时，新宪法中关于国家的社会主义性质和共产党在社会生活中主导地位的规定仍未改变。