亚投行正成为非中合作的诱人渠道

非洲国家把加入亚投行看成推动“一带一路”建设、获得与中国合作新平台的一个机遇,浙江师范大学非洲研究院非洲经济研究所所长刘青海博士在接受卫星通讯社采访时就贝宁、吉布提和卢旺达成为亚投行新成员做出此番评论。
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亚投行理事会已批准吸收贝宁、吉布提和卢旺达三个新成员。理事会上周在卢森堡举行了年度会议。这也是亚投行第一次在亚洲以外举行会议。随着贝宁、吉布提和卢旺达的加入,亚投行成员数目已扩大到100个,非洲国家的数目增加到8个。埃及、埃塞俄比亚、几内亚、马达加斯加和苏丹已在名单中。

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亚投行是一个多边开发机构,而中国是其创立的发起者,它在银行中拥有最大的投票权,所占份额略低于三分之一。 这一国际金融机构的建立和扩大被观察家们视为中国的一个外交突破。

接受俄罗斯卫星通讯社采访的专家们指出,这次接纳三个非洲国家加入亚投行将加强中国与非洲大陆的合作,扩大中国在非洲国家的利益。莫斯科国立国际关系学院专家叶卡捷琳娜·阿拉波娃在接受卫星通讯社采访时指出,亚投行内非洲参与者数量的增长应归功于中国的经济外交。

叶卡捷琳娜·阿拉波娃说:"中国对扩大在非洲投资,成立有中国资本参与的企业,非常感兴趣。中国经济现在正经历困难时期,需要新的增长源。除了国内资源外,还可以通过扩大合作,首先是同非洲的合作,找到这样的增长源。非洲大陆的潜力非常大,但还远没有被完全挖掘,包括贸易和投资潜力。因此中国希望发展与非洲国家的接触,主要是在投资领域。亚投行接纳这三个非洲国家,刚好可以为中国公司扩大进入非洲市场规模提供法律依据。将来亚投行的资本可以进入非洲市场,包括进入那里的服务市场,简化进入非洲商品市场的程序。这是近年来中国经济外交的自然延续。"

刘青海专家在书面采访中指出,亚投行非洲参与者数量的增加,反映了它们对与中国合作渠道多样化的兴趣。

刘青海说:"亚投行影响力日益提高,非洲国家希望其企业能在亚投行推动的巨额投资中扮演重要角色。近年来,亚投行努力发挥自身作为多边开发机构的优势,将自身战略与各成员发展战略以及‘一带一路'、欧盟欧亚互联互通战略等重大合作倡议对接,积极参与和支持多边开发融资合作中心平台建设,支持各成员实现可持续发展。目前,亚投行成员已占全球人口的78%,占全球GDP的63%,已然成为了全球最现代化、最国际化的金融机构之一以及多边主义的灯塔,在全球经济中的影响力日益提高。非洲国家期待加入亚投行能够推动‘一带一路'建设,同非洲发展更好地对接,为与中国、亚洲国家、欧洲国家等国的合作增添新的平台,获得更多信息,同时也希望其企业能在亚投行推动的巨额投资中扮演重要角色。"

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刘青海专家认为,成为亚投行成员加强了非洲国家的国际形象,而这意味着,同时也可增强把自己的商业利益同在非洲市场活动连在一起的那些中国企业的信心。

刘青海接着说:"非洲国家的需求与亚投行的重点高度吻合,同时也有助于提振相关企业的信心。当今大部分非洲国家已经认识到工业化对自己国家经济发展的重要性,且正在积极采取措施,并大力推进工业化进程。例如,很多国家都在大力建设工业园区,这一行动向外界传递了他们致力于发展工业化的强烈信号。工业化的发展需要相对完善的基础设施,需要降低非洲国家居高不下的物流成本。然而,当前非洲国家的基础设施十分薄弱,相关建设资金十分缺乏。据非洲开发银行预计,非洲基础设施建设每年需要1300亿-1700亿美元,资金缺口达680亿-1080亿美元,急需补充资金。而亚投行(全称是亚洲基础设施投资银行)的重点恰好是支持相关成员国家的基础设施建设,因此正好切合了非洲国家的需要。同时,加入亚投行也有助于提高中国相关基础设施建设企业、制造业企业进入非洲的信心,有助于进一步推进非洲的工业化、城市化发展。表现了非洲国家对中国的信心。亚投行是首个由中国倡议设立的多边金融机构(2013年10月2日,习近平主席提出筹建倡议),总部设在北京,法定资本达1000亿美元。近年来,部分大国奉行单边主义和贸易保护主义,到处挑起贸易争端,国家形象和国际信誉大为下降。而作为全球第二大经济体的中国,积极倡导多边主义,倡导‘人类命运共同体'建设,坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴,推动共建‘一带一路'走深走实造福人民,还专门设立了中国国际进口博览会,中国-非洲经贸博览会,积极增加从非洲的进口,展现了一个负责任大国的形象,得到了非洲国家的信任。"

外国媒体在评论亚投行此次扩员时特别强调,吉布提已经成为其中影响力增长尤为迅速的国家之一。中国在那里建立了第一个海外军事基地,正在实施由中国银行出资的14个重大基础设施项目。

亚投行的另一个新成员,卢旺达,同样受到中国关注。2018年7月底中国国家主席习近平对卢旺达进行了国事访问,成为第一位访问该国的中国国家元首。