消息人士指出,去年11月普京与日本首相安倍晋三商定以1956年《苏日共同宣言》为基础,加快和平条约谈判进程。日本方面希望G20峰会高层会谈期间达成某些协议。
但俄方坚持“1956年《苏日共同宣言》不能以现有版本为准”。包括担心美日联盟框架下美国驻军将扩大其存在,因此俄罗斯请求日本就如何解决俄方所担心的问题给予具体的回答,但日方至今未能提供任何具体回复。为此,俄方拒绝讨论移交岛屿问题。
此外,报道指出,俄方还担心,移交岛屿可能给俄政府以及总统的支持率带来负面影响。
缺乏和平条约为俄日关系长期蒙上阴影。日本以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据,要求归还择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛。1956年苏联和日本签署《联合宣言》,苏联同意在双方签署和平条约后考虑向日本移交齿舞和色丹两岛的可能性,而并未提及国后岛和择捉岛的命运。苏联希望联合宣言将结束争端,但日本认为该文件只是部分解决问题,未放弃对所有四岛的索求。随后的谈判没有产生任何结果,第二次世界大战结束后始终未能签署和平条约。
2018年11月14日,俄罗斯总统普京与日本首相安倍晋三在新加坡举行会晤,双方商定在1956年《苏日共同宣言》基础上加快和平条约谈判进程。根据1956年签署的《苏日联合宣言》,苏联同意在双方签署和平条约后考虑向日本移交南千岛群岛齿舞和色丹两岛,但宣言未提及国后岛和择捉岛的归属问题。该文件得到了双方的批准,但随后日本拒绝执行该文件,坚持归还择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛作为缔结和平条约的条件。到目前为止,日本的官方立场是要求归还上述四岛,并以此作为签署和平条约的条件。