北京多次强调,美方应该充分认识到这个问题的高度敏感性和严重的危害性。俄罗斯卫星通讯社试就这笔交易是否可以证明特朗普政府对台湾问题立场的改变予以评析。
上一次美国批准对台出售150架F-16战斗机,是在1992年。自那时起再没有对台出售过如此大规模的作战飞机。2017年6月特朗普政府批准向台湾提供大批军事装备,包含7份合同,总价值约为14亿美元。其中囊括导弹袭击早期预警雷达、反导导弹、鱼雷和防空导弹部件。此外,去年秋美国还决定向台湾提供F-16战斗机、C-130运输机、F-5战斗机以及台湾制造的IDF战斗机的部件。在这笔总价值为3.3亿美元的交易中,台湾还将获得各种相关设备。
莫斯科大学亚非学院副院长、中国问题专家安德烈·卡尔涅耶夫在接受卫星通讯社采访时指出,向台出售F-16战斗机意味着,美国打算将继续积极参与台湾空军的现代化;这当然是华盛顿与台北在加强军事合作方面迈出的重要一步。
他说:"在当前北京与台湾蔡英文政府关系极其冷淡的条件下,任何有关美台军事关系可能出现质的变化的重要信号,中国领导层都不会等闲视之。这也是为什么北京还在美国国会批准对台出售战斗机之前就已警告美国供应台湾现代武器装备的后果。"
尽管如此,根据专家们的估计,中国的反应将只限于政治层面,因为此笔交易不会导致台湾海峡力量平衡的重大变化,也不需要大力加强中国南部省份的军事潜力。
俄罗斯军事专家瓦西里·卡申就此指出:"应该考虑到,台湾空军整体上的防御能力已经很小,将来还会继续逐渐下降。原因是,近年来中国高精度导弹库迅猛壮大。可以期待,台湾未来的优先方向将是各种类型的地面防空系统。这些系统凭靠在岛上的机动性,经受住大陆导弹打击的机会很大。"
美国如此卖力,不仅针对北京和台北,也是给该地区的盟友看的。在推进印太战略的背景下,美国可能会更加注重维持对台政策。这给该地区的美国盟友发出了一个重要信号。在美国确保地区盟友安全的能力越来越受到怀疑的条件下,有必要给盟友打气:华盛顿"不会放弃自己的人"。与美国有着长期军事联系的台湾就是这方面的一个很好例证。在短期内美国将继续扮演台湾安全担保人的角色。特朗普政府不会放弃遏制中国的政策,尽管在贸易领域寻求妥协。华盛顿会竭力强调自己在确保台湾军事需求方面的特殊角色。
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