特朗普的信件中指出：“如果制裁不能继续生效，我们就将冒进一步不稳定的风险。特别是那些拒绝对话、阻碍和破坏利比亚向民主过渡的人，依然对利用利比亚人民的财富来推进他们狭隘个人利益并继续在该国冲突感兴趣。”
美国总统奥巴马2011年对利比亚领导人卡扎菲的家人和同伙以及所有美国认为侵犯利比亚人权的人实施制裁。制裁规定扣押美国管辖范围内的资产以及禁止美国人与制裁名单上的人员做交易。
利比亚国内出现双重政权：一方是在利东部城市图卜鲁格建立政权的获胜议会；另一方是2016年3月在联合国和欧洲支持下于首都的黎波里成立的利比亚民族团结政府。双方拒不承认对方的合法性，也拒绝合作。利比亚东部政权不受的黎波里辖制，并与哈夫塔尔元帅领导的长期打击伊斯兰分子的国民军进行合作。