中国将帮助尼泊尔成为海洋国家

取消500和1000卢比流通,击破了很多尼泊尔人对印度货币的信心,给双边关系造成不安。印度不想将尼泊尔人手中的老货币兑换成新货币所造成的不确定性,也许在将尼泊尔更深度地推向中国的怀抱。俄罗斯科学院东方学所专家娜塔莉娅·扎马拉耶娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时这样指出。
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据各方评估,尼泊尔整个贸易中近90%被印度商界所控制。很多业务通过卢比结算,尤其在边境地区。在印度工作的尼泊尔人同样倾向于以印度货币现金作为存储方式。27个月前,印度将500和1000卢比作废,等于说尼泊尔人一夜之间失去了1.46亿美元。对于生活水平低、社会差距巨大的尼泊尔人来说,这真的是太多了。

令加德满都郁闷的是,官方就此问题的几轮谈判,并未带来什么结果。尼泊尔总理奥利与印度同行莫迪举行的会晤,也未能说服印度总理同意将尼泊尔与不丹等同对待,将老货币换成新货币。令人沮丧的是,老货币不仅存于民间,同时在银行中也有不少存量。印度对本国忠诚盟友的要求不管不顾,导致尼方产生抵制印度商品的想法,并对印度这个强大邻国有背叛感。

劣势和不对等感加深了尼泊尔人对2015年印度贸易封锁尼泊尔的痛苦回忆。当时,印度大大减少对没有出海口的尼泊尔的燃料和其它必需品供应。这种打击非常明显,因为尼泊尔60%进口来自于印度,印方几乎供应这个国家的所有能源。当地经济损失约为200亿美元。更糟糕的是,尼泊尔与中国数量不多的交通线当时也被地震损坏了。

尼泊尔学会了在印度和中国之间搞平衡,但因中印在这个尼泊尔竞争加剧,这种平衡做起来越来越不容易。中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉在接受卫星通讯社采访时这样指出。

他说:“尼泊尔与中国历史上就是邻邦,有着上千年的友好交往历史,直至今天,两国依然保持着友好关系,合作关系密切。谈及中尼关系,不可避免地会想到印度因素,印度的确对包括尼泊尔在内的南亚小国有很大的影响力,甚至将这些国家视为自己的势力范围,但尼泊尔仍然主张奉行独立自主的外交政策,尼泊尔的执政党也奉行独立自主的施政主张。同中国发展友好关系是尼泊尔始终不变的对外政策方针,无论是经济发展还是国家安全,尼泊尔都需要和中国保持友好的关系。因为尼泊尔作为南亚小国,如果失去对华关系这一平衡印度的重要因素,尼泊尔的生存环境将是艰难的。所以,尼泊尔一贯在同中印两国的交往中采取平衡政策。不排除尼泊尔的某一政党在某些问题上的施政政策会进行一定的取舍和调整,甚至有时会带有倾向性,但是这些都不会影响中尼关系的发展大局,中尼关系更不会因为印度方面的压力而发生本质的变化。当然,印度极力想保持自己在尼泊尔的影响力,中印之间的博弈也始终是存在的,但是不能忽视尼泊尔从国家利益出发的考量,尼泊尔在重视印度的同时,也绝对不会轻视对华关系。”

专家娜塔莉娅·扎马拉耶娃认为,印度实际上是在推动尼泊尔与中国在金融、贸易和基础设施投资领域保持更为紧密的关系。

她说:“毫无疑问,北京拥有一定的金融储备。中方善于使用这些储备,考量周边国家的金融和贷款政策脆弱性及其实际需要。北京当然会很好地利用尼泊尔国内出现现金危机这一情况。而尼泊尔,是北京在本地区扩大地缘战略地位的重要区域。尼泊尔水利资源和稀土资源都很丰富,中国可能会对这些优势感兴趣。”

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去年6月,尼泊尔总理访华期间,双方签署了8份合作协议,总额为24亿美元。协议中的主要合作领域是通讯、基础设施和能源。其中包括通过喜马拉雅山将中国和加德满都连接起来的628公里铁路线。尼泊尔期望,铁路完全投产后,每年将有250万中国人使用这条路线。当然,这也将帮助中印之间扩大贸易往来。

可以期待,中国国家主席习近平最近几个月时间里将访问尼泊尔。其中要签署的一份文件,是允许尼泊尔经过中国海路港口从事贸易,其中包括天津、深圳、连云港和湛江。同时也可使用包括拉萨在内的内陆港。

中国可帮助尼泊尔通向海洋,而中国本身,就此可强化在喜马拉雅地区的影响力。在此情况下,印度能向尼泊尔提出怎样的建议呢?要知道,印方甚至利用本国的货币改革对尼泊尔造成了不小的损失。