2018年12月1日，中国国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行会晤。双方达成共识，停止相互加征新的关税。中方表示愿意根据国内市场和人民的需要扩大进口，包括从美国购买适销对路的商品，逐步缓解贸易不平衡问题。特朗普则同意2019年1月1日将对2000亿美元中国进口商品的关税暂时维持在10%，但如果双方不能在90天内（即3月1日前）达成协议，对上述商品的关税仍将提高到25%。
报告称，现行的关税以及3月份可能提高的关税不利于中美两国的企业。
报告引述联合国贸易和发展会议国际贸易部负责人帕梅拉∙寇克∙汉密尔顿(Pamela Coke Hamilton) 的话表示，“我们分析发现，双方加征关税对保护本国企业并不是很有效，但对限制被征对象国的贸易却是行之有效的工具”。
与此同时，相反，在与美中的双边贸易当中，第三国所占的份额却在增加，取代了两国被征企业所占的份额。根据评估，中国对美国出口是2500亿美元，美国加征关税后，82%会被其他国家的企业留下，只有12%会留给中国企业，并且美国企业也只会拿到6%。
关于美国对华出口的850亿美元，85%的出口份额会流向第三国的公司，美国公司保留10%，只有5%归中国制造商所有。