中美掌控贸易磋商进程

中美成功避免了贸易摩擦的加剧,在积极的基调中结束了2019年中美首轮贸易磋商。此次磋商于1月7日至9日在北京举行,两国代表团分别由中国商务部副部长王受文和美国副贸易代表杰弗里·格里什(Jeffery Gerrish)率领。磋商延长一天,可能是为商谈后续事宜。
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此次磋商后,双方未联合发布任何文件。由于代表团级别不高,观察人士并未期待达成任何贸易协议。目前没有关于双方如何进一步进行接触的消息。中国外交部和商务部表示,双方商定保持密切联系。中国商务部指出,2019年首轮磋商为解决彼此关切问题奠定了基础。但丝毫未透露磋商结果。

美国贸易代表办公室发表的声明中对此次磋商是否达成某些新协议也毫无着墨。声明称,美国代表团即将返回华盛顿,汇报磋商情况,以获得下一步行动指示。

中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部研究员白明接受俄罗斯卫星通讯社采访时对此次中美磋商成果于与以积极评价,不排除达成最终协议的可能。

白明: “只能说不排除这样的可能性。此次中美贸易谈判可以说是积极务实、富有成效的。至少有助于中美贸易摩擦"止血"。不至于会让中美之间的贸易争端更加恶化,但是要想让这一问题朝着更好的方向发展,仍然有待观察,有待双方进一步努力。之所以说此次谈判还是富有成效的,是因为中美双方在这一阶段的努力并没有白费,尤其是中国采取的举措更为积极。如果说努力是投入,成效是产出,那么在这方面应该是值得肯定的。但是取得的成效到什么程度或体现在哪些方面,我目前还很难回答。此外,关于谈判的压力,美国现在也并不是没有压力,美国经济现在出现了一些"不祥之兆",比如股市大幅度下跌,所以美国是有意愿展开谈判的”。

中美掌控贸易磋商进程

中美双方明确表示,既讨论了贸易问题,也讨论了中国经济结构性改革问题。美国贸易代表办公室表示,此次磋商目的是实现"中国在强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、窃取商业机密等问题上必要的结构性转变"。

观察人士注意到中国国务院总理李克强1月9日会见特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克时的讲话以及1月7日中国驻美大使崔天凯在美国中国总商会2019年年度晚宴上的致辞,二人都重申了中国经济的开放趋势以及与美国的全方面合作,包括投资合作,将之视为中国改革的主要方向之一。这也是中方在贸易磋商中向美方释放的明确而强烈的信号:中国愿灵活回应美方关切,但要在改革战略框架之内。

与此同时,2019年中美首轮贸易磋商的筹备和进行过程中,美国不断加强对中国的政治施压。在威胁针对新疆人权状况施加制裁后,美国通过"对等进入西藏法案"。中方认为,美国这两个动作都是对中国内政毫不掩饰的干涉。同时,美国还对自己的盟友和合作伙伴加强施压,以便在5G市场对华为进行全球性的孤立。据路透社报道,美国官方代表周三(1月9日)表示,美国总统国家安全顾问约翰·博尔顿在上周末与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡会晤时表达了美国对在敏感领域使用华为设备的担忧。博尔顿称,美国对华为设备扩散的担忧被特别列入访以议程。专家认为,这是美国对自己的主要中东伙伴的直接施压。

据西方媒体周四消息,挪威司法部长瓦拉(Tor Mikkel Wara)发表声明称,奥斯陆赞同美国和英国对华为5G设备的担忧。他说,由于担心发生间谍活动,挪威正在考虑将华为排除在5G网络建设之外。而挪威国家控股的Telenor电信公司和其主要竞争对手Telia公司目前都在使用华为4G设备,而且正在自己的5G试点网络试用华为设备。

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俄罗斯科学院东方学研究所专家亚历山大·洛马诺夫认为,贸易磋商与美国对华施压有直接关系:“美国人做得非常过分。美国对华为和中兴施压是为谋求让中国做出最大的让步。和在新疆和西藏问题上的非难一样,这让中国相信,自己正在遭遇全面施压,目的是通过破坏中国内部稳定来遏制中国的发展”。

洛马诺夫认为,美国下棋赢不了中国,所以使用了强力施压战略。洛马诺夫表示,中美可以就石油、液化天然气甚至中国并不十分需要的其他产品达成大规模购销协议,但要迫使中国放弃自己的科技雄心,是不可能的。