俄专家:中国2018年政治经济中的重大事件

年终岁尾通常要做一下总结。近日,研究中国问题的外国专家对2018年中国发生的大事进行评价。总体来说,即将过去的一年,堪称中国国内改革的进一步推动年。而且,是在邓小平改革开放政策40周年背景下进行的。莫斯科大学亚非学院副院长安德烈·卡尔涅耶夫应卫星通讯社之邀,就中国2018年政治经济发展问题阐述了自己的看法。
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2018年,是中国改革开放政策重大事件的庆祝年(改革始于中共中央十一届三中全会)。由此,国内外就中国的改革前景和向何处去问题进行着各种各样的讨论。

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2017年,中国国家主席、中共党中央总书记习近平在达沃斯经济论坛上已经触及了这些问题。他的演讲引发巨大反响,并被世界媒体广泛评论。很多专家认为,在美国贸易保护主义趋势和批评全球化背景下,习近平主席的演讲主旨在于"捍卫自由市场和全球化"。

2018年,习近平未参加达沃斯论坛。他的紧密支持者刘鹤代表中国参会。2018年3月,他被任命为国务院副总理。参加达沃斯论坛时,他任职中共中央财济问题工作组办公室主任。刘鹤在论坛上宣布,为保障经济高质量增长,中国应进一步依托改革,而且要比之前更为深入、更为根本。刘鹤还指出,有可能,中国借助于庆祝改革开放40周年活动,提出一些新的改革方案,这些倡议要比国际社会预测的走的更远。

毫不奇怪,整整一年中,各经济领域和国家管理中的进一步改革是中国的中心议题。习近平主席在各种讲话中,其中包括在4月份的亚洲博鳌论坛、10月份南方考察和世界最长的珠港澳大桥通车开幕式演讲中,也谈及国家领导层对进一步深化改革必要性的坚定信心。

值得一提的是,并非所有观察者和专家都认同,中国在过去一年中深化改革实践方面取得了突破。但要明白,中国现任领导层面临经济领域新的复杂挑战。现阶段,已经习惯了的方法和实践,正逐渐失去自己的潜力。诸多不确定因素中,首当其冲的是中美贸易战。贸易上的矛盾,也许并非是简单的关税摩擦,而是世界两大经济体之间的相互关系进入到新阶段。

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临近年末时,庆祝改革开放大型活动进入高潮。习近平主席在12月18日隆重会议上(庆祝十一届三中全会40周年)发表的演讲被专家们广泛评述。习主席对过去的改革开放阶段和现在的任务做了评价,强调中国领导层施政时秉承继承性和渐进性。针对美国对中国的批评(比如美国副总统彭斯10月在某研究中心的演讲),习近平强调,"中国有着5000多年文明史,推进改革发展,没有可奉为金科玉律的教科书,也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。"

需要指出的是,习近平在演讲中还列出其它同等重要的原则:1. 试点先行和全面推进(即摸石头过河);2.顶层设计。

此番论述,为有关现发展阶段是否该放弃改革政策初始阶段的一系列原则定了调。其中,习近平执政开始的4-5年中,学术圈曾有过可能逐渐放弃邓小平时代口号的争论。具体内容包括,邓小平外交上的"韬光养晦"和内政上的"让少数人先富起来"的看法是否过时。再有,很多人当时认为的"摸石头过河"(大胆试验,不拘泥于意识形态限制)的看法已经不符合现实情况了。但在官方层面,还是给出清晰的解释:领导层不认为有必要脱离邓小平模式。

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值得强调的是,如果说,对于外国人来说,邓小平模式是是否秉承改革的象征(改革40年之际,外国媒体中出现邓小平路线和习近平政策之间有分歧的看法)。那么,对于中国国内学界来说,则是另一种情况。很早以前,已在评论"邓小平模式"中的盲目追求GDP数据、忽视两极分化、官员腐败和恣意妄为、社会道德商业化和模糊中共"初始价值观"的反面属性。

考虑到中国已进入新发展阶段,也许,逐步脱离"中国改革设计师"的部分遗产,在执政阶层看来确实是理性的选择。但不管怎样,习近平在改革开放40周年会议上的演讲显示出,官方层面认为,这种变化还为时尚早。