美军撤离阿富汗给中国与巴基斯坦带来新挑战

中国与巴基斯坦在有报道称特朗普政府正在考虑从阿富汗撤军的可能性后,进行了磋商。12月25日中国外长王毅与巴基斯坦外长库雷希在北京举行了会晤。巴基斯坦外长是在本周访问德黑兰与喀布尔之后飞到的北京。12月26日他将在莫斯科结束自己此次出访之行。
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美国计划从阿富汗撤出14000兵力近一半的计划被美国媒体报道后,大多数观察家认为,美撤军计划有可能成为中巴会谈的主要议题之一。是的,双方在此次北京磋商中没有直接提及美国撤军计划。中国外交部发言人华春莹在记者会上没有回答中巴两国外长此次会晤是否与美国撤军有关的问题。她只是说,双方讨论了阿富汗局势的"最新变化"。北京在阿富汗问题斡旋中的角色不断增长。中国外交部这位发言人指出,双方就此保持密切沟通和战略协调。

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巴基斯坦《国家》报指出,库雷希高度评价了中国在确保阿富汗和平和发展中的作用。其中,北京-阿富汗-巴基斯坦三方政治机制具有重大意义。三国外长最后一次会晤是12月中旬在阿富汗举行的。该报指出,王毅对巴基斯坦为阿富汗争取和平与和解所做的努力给予了高度评价。

巴基斯坦另一家报纸《国际新闻》则注意到,中国没有对美国可能撤军公开表达官方立场。巴基斯坦在上周六表示欢迎减少美军人数的决定,称这是"迈向和平的一步"。该报同样指出了中国在本地区建立和平的日益增长的积极作用,因为阿富汗的稳定对实施中国的"一带一路"倡议、扩大同南亚的贸易联系具有决定性意义。

中国西南大学伊朗研究中心主任冀开运在接受卫星通讯社采访时表示,新形势下中国将继续支持阿富汗的政治和解。

冀开运说:"阿富汗的‘马蜂窝'是以美国为首的联军捅出来的,现在阿富汗的国内局势还没有完全实现稳定,法律秩序尚未恢复,特朗普出于美国利益优先的考量,为摆脱一些国际义务和国际责任,才决定从阿富汗撤军。至于中方的态度,总体上仍然是支持政治和解。中国政府可以三个路径对阿富汗施以援手,第一,继续在联合国的框架下支持阿富汗,积极支持联合国的相关决议。第二,在伊朗、巴基斯坦这样的阿富汗的邻国之间,通过"一带一路"建设中巴经济走廊,在阿富汗的周边国家层面上做建设性的事情。第三,中国可以在谨慎的前提下,尽最大可能参与阿富汗的经济重建,加强与阿富汗的人员交流,力所能及地承担大国责任。需要说明的是,阿富汗向来被称为‘帝国的坟场',无论是苏联、英国还是美国介入阿富汗,都是得意洋洋进去,垂头丧气出来,大张旗鼓进去,残兵败将出来。因此,中国还是要怀着对阿富汗人民的友好情感,支持阿富汗国内社会各阶层、各部落、教派尽可能以国家利益为重,达成一致,在引导阿富汗走向和平之路的进程中,要让阿富汗内因发挥主导作用,而不要在外部因素上做文章。"

俄罗斯政治学家斯坦尼斯拉夫·塔拉索夫指出,美国关于部分撤军的决定或许改变阿富汗的力量对比。这也将给中国带来新的挑战,因为中国近来对阿富汗事务的影响也日渐增强。

斯坦尼斯拉夫·塔拉索夫说:"当美国人宣布要离开阿富汗,他们给人一种受了伤的野兽的印象。他们留下的是血迹,但这还不意味着,血能让小麦丰收。那里极端势力不断扩大,恐怖组织‘伊斯兰国'在叙利亚和伊拉克失败后也完全有可能转入阿富汗。毫无疑问,塔利班的实力也在增强。它现在控制着阿富汗很大一片领土。不排除塔利班与‘伊斯兰国'发生冲突。中国与巴基斯坦在这种情况下应该如何行动?暂时还没有明确的答案。为此北京与伊斯兰堡也在进行磋商,共同对局势作出评估。"

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莫斯科支持同塔利班接触,美国人也把喀布尔排除在外,同塔利班进行谈判。有各种迹象表明,美国将把喀布尔交给塔利班,斯坦尼斯拉夫·塔拉索夫推测。他不排除美国人企图组建由现政府和塔利班组成的"混合型"政权的可能。这位俄罗斯专家认为,"它不一定就肯定效忠巴基斯坦,而在这种形势下中国在阿富汗的影响力将增强也远非事实"。在斯坦尼斯拉夫·塔拉索夫看来,在这些条件下中国与巴基斯坦同塔利班加大接触力度,是为了弄清形势,并保证自己在阿富汗可能组建的新领导层执政后的利益。