俄罗斯联邦委员会21日建议俄联邦安全会议制定新版《俄罗斯联邦国家核遏制基本政策》，该文件确定俄罗斯使用核武器的条件。
当记者问克宫如何看待该提议，是否需要修改该文件时，佩斯科夫答道：“总统不久前还列举了可使用核武器的情况，这个理念在俄联邦被写入文件。我没听说目前在就进一步完善这些理由进行哪些讨论。”
俄罗斯总统普京10月曾强调指出，俄罗斯的核武器使用理念里不存在‘先发制人的打击’。根据俄罗斯现行军事学说，俄罗斯只有在本国和/或盟国受到核武器等大规模杀伤性武器攻击，或者常规武器的攻击危及俄罗斯国家存亡时，才可以动用核武器。