拟写该草案是为了落实2017年9月21日在莫斯科召开的俄古政府间经贸和科技合作委员会会议通过的决议。
协议旨在为俄罗斯企业落实恢复和改造古巴铁路基础设施项目创造有利条件。命令书指出，落实这一项目的合同将由俄铁国际公司（Russian Railways International）和古巴铁路协会签署。
协议要求两国合作修复铁路及铁路配套设施，共同投资铁路领域设备，包括铁路基础设施和用于执行工程的专用轨道设备。此外，双方还将合作推广铁路信号灯系统 ，组织铁路研究，促进铁路发展，培养铁路及铁路交通相关领域的人才。
协议有效期至2028年12月31日，可由双方商议延长。