当地时间9月24日，俄罗斯、中国、英国、法国、德国和伊朗外长在纽约举行伊朗核问题外长会议。根据会议结果，欧盟外交与安全政策高级代表费德里卡∙莫盖里尼宣布，将建立一个特殊机制，允许欧洲公司与伊朗进行贸易。
周戎表示，美国对伊朗的制裁是一意孤行，其政策本身能否持续存在疑问。他说，现在美国触犯外国的利益已经不是一家，而响应美国的只有一家，这就是韩国。也就是说，其他国家都在观望。而且现在美国不会因为欧盟不跟伊朗做生意就会减轻对欧盟的制裁，也就是说美国对欧盟的贸易战仍会继续进行。
周戎认为，特朗普作出的政策并非一贯性的，可能也不会以一贯之。因为特朗普本身，其贸易战是向全世界宣战，当然也涉及到欧盟的利益。现在除了韩国以外，主要国家中，印度肯定不支持美国的这种做法，中国、俄罗斯就更不用说了。
周戎分析表示，另外，还有很多国家需要伊朗的原油，沙特等其他国家不可能替代它。现在，土耳其和美国之间的摩擦也很厉害，在这种情况下，大家都在观望，欧盟也在看中国和美国斗法的结果，欧盟也在看其他国家，包括日本和美国之间的贸易摩擦、加拿大和美国的贸易摩擦如何解决。
此外，周戎认为，欧盟也需要权衡，若屈服美国后，对欧盟是否会带来好处。当前，不是欧盟和中国、中国和俄罗斯之间达成什么协议，重要的是欧盟的两大成员国法国和德国要与英国达成协议。现在比较好的信息是，英国首相特蕾莎∙梅虽然在脱欧的进程当中，但坚持维护伊核协议。如果英国这样表态，法国和德国做类似的表态则不是难事。
周戎指出，美国自己很情绪化，称要制裁一切，还面临11月的中期选举，这些都会出现变数。而且将来11月中期选举结束后，民主党占上风以后，特朗普是否还能一意孤行，是否还能肆意妄为，都不好讲。因此，首先要观察美国的政策能不能持续，其次要观察欧盟权衡的结果会是什么。
美国总统特朗普9月25日在纽约举行的第73届联合国大会一般性辩论上发言时表示，美国呼吁国际社会采取措施“孤立伊朗政权”。美国国家安全顾问约翰∙博尔顿称，美国不会允许欧盟或任何其他国家绕过美国对伊朗的制裁。博尔顿表示，华盛顿将“带有攻击性地”和“坚定不移地”实施对伊朗的制裁。