法令指出："由于仍存在恐怖威胁，因而2001年9月14日宣布启动的紧急状态，以及为应对该情况所授的职权，在2018年9月14日之后依然有效。"
2001年9月11日，恐怖组织基地组织的自杀式袭击者劫持了四架客机，其中两架撞上纽约地标性商业建筑--世界贸易中心"双子塔"，另两架撞向五角大楼。三架飞机击中目标，另一架在宾夕法尼亚州尚克斯维尔市附近坠毁。该起袭击事件的遇难者为2974人，24人失踪。
2001年9月11日，恐怖组织基地组织的自杀式袭击者劫持了四架客机，其中两架撞上纽约地标性商业建筑--世界贸易中心"双子塔"，另两架撞向五角大楼。三架飞机击中目标，另一架在宾夕法尼亚州尚克斯维尔市附近坠毁。该起袭击事件的遇难者为2974人，24人失踪。