台湾能否惩罚外国航运公司?

据台湾媒体报道,此前,一些航空公司应北京要求,尊重“一中原则”,不再将网站和宣传资料中的台湾标注为独立国家,台湾当局拟对这些航空公司采取反制措施。俄罗斯卫星通讯社将试析台湾可能采取的措施及其后果。
Sputnik

今年4月中国民航管理总局致函36家外国航空公司,要求它们在7月25日前在其网站上及广告中把台湾、香港、澳门标注为中国地区,而不是独立"国家"。大多数外国航运公司,包括美国主要航运公司,都满足了这一要求。例如,在American Airlines、Delta Air Lines、United Airlines和Hawaiian Airlines预订网站上都删除了"台湾"一词,只标注抵达的城市名字。

为何美国各大航空公司迎合中国民航总局的要求?
台湾此前恰好对美国公司的"坚定"最少抱有怀疑。特朗普此前支持那些抵制中国的"政治正确"原则的美国公民及航空公司的表态,似乎给一些台湾人吃了颗定心丸。然而美国商业公司有自己的逻辑和考虑,不是与北京冲突,而是宁愿同意足够合理的要求--像世界上绝大多数国家那样标注台湾。
对在争夺台湾国际地位中遭受虽小但毕竟也算是失败的蔡英文政府来说,现在重要的是保留面子。但是台北所能采取的应对措施十分有限。简单地说,台湾现在讨论的一些措施的实质就在于,为那些遵循"一个中国"政策的外国航运公司制造麻烦。这里指的并不是完全禁飞到台湾--台湾政府未必能做出这种决定,而只是在台湾机场提供较差的服务条件。其中包括,不许航空公司停空桥。航空公司中那些下机时本可以享受到舒适条件的乘客的"优惠"就会被剥夺。将给那些不支持台湾立场的公司提供夜间或凌晨等起降落不便的时间段。起降时间的改变也会给乘客造成不便。

许多观察家认为,台湾所有这些应对措施欠考虑,也未必能奏效,是否会导致一些航空公司拒飞台湾。厦门集美大学马克思主义学院讲师、厦门大学台湾研究院博士陈晓晓认为,不能排除这种可能。陈晓晓说:

"众航空公司的‘正名'行为是国际社会遵循‘一个中国原则'的体现。如果台湾当局与各国航空公司无法达成谅解与合作,则势必影响到航空公司飞往台湾航班的决策,最终影响到的是台湾民众搭乘飞机的权利。因此,蔡英文当局只有承认‘九二共识',两岸才有可能走上和平发展、融合发展的康庄大道。日前在陆台青自发提出了‘新时代台湾青年六原则',主张西进大陆的台湾青年应该‘靠自己、接地气、不投机、重发展、促融合、赢未来'。表明了新时代台湾青年的担当,更是两岸关系和平发展的大势所趋。青年引领两岸关系的未来。青年引领两岸正能量。在陆台青的主动作为与执迷不悟的蔡英文当局形成鲜明对比,更加表明了蔡英文当局的不得民心。"

虽然"惩罚"航空公司的计划暂时还没有正式宣布,但它们已经惹来了反对党国民党的批评。一些台湾学者也同意国民党的观点,称这些措施是荒谬的。政府的批评者们同时警告,台湾对一众航空公司采取的反制措施,最终损害的是乘客的利益,包括台湾人自己。

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