中国与巴拿马自贸区为何对中国非常重要?

中国与巴拿马两国代表7月9日启动自贸协定谈判。一年前巴拿马同台湾"断交",同中华人民共和国建交。见证中巴两国关系发展迅速的自贸谈判,无疑有其经济和政治层面。根据专家们的意见,中巴两国贸易投资合作的进一步深化,必将加强中国在该地区的地位,并有可能改变中美两个对手的政治利益平衡。
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中国与巴拿马或成战略合作伙伴
现在中国就已经是继美国之后巴拿马运河的第二大用户。此外,今天中国公司也在向位于巴拿马运河大西洋入海口处的科隆自由贸易区的商品供应中处于领先地位。巴拿马政府希望,巴拿马能成为中国对中南美洲深化投资合作、扩大中国商品进口的一个窗口。自贸协定签署后中国经济项目的大量出现能否加剧中美在该地区的摩擦?

中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖认为,这些摩擦与巴拿马运河的使用未必有着直接的关系,而更有可能是因为中国向该地区推出的合作模式的诱惑力。

卞永祖说:"尽管美国是巴拿马运河的第一大用户,看似与中国在这一地区有竞争关系,但是从经济的角度讲,中国和美国在此并不存在利益摩擦。巴拿马运河越繁忙,中国和美洲之间的经济联系也就越紧密,这对于中巴美三方而言是互利共赢的。因此美国没有理由反对中国与巴拿马越来越紧密的经济联系。再次,中国之所以与巴拿马展开自贸区谈判,主要是由于巴拿马看到了中国的商机,主动要求与中国建立自贸区。巴拿马对中国来讲是很小的贸易伙伴,但中国之于巴拿马而言是非常大的贸易伙伴,他们更有动力与中国建立自贸区。如果中巴自贸协定得以顺利签署,将会有更多的中国货物经过巴拿马运河运往美洲、美国、加拿大等国,巴拿马将成为重要的物流中心,这势必为该国经济带来巨大利益。对此,美国可能会有些失落,毕竟美国是对中南美洲影响最大的经济体。不过这也侧面迫使美国反思,未来应如何平衡本国利益与其他美洲国家的利益,让其他国家也能从美国的经济发展中获利"。

中国在巴拿马运河地区向美国发起挑战
巴拿马是继圣多美和普林西比之后自台湾现政府执政以来第二个同台湾"断交"、转而同中华人民共和国建交的国家。去年11月巴拿马总统巴雷拉曾表示,巴拿马做出同中华人民共和国建立外交关系的决定可以为其他国家所效仿。他的预言变成了现实--2018年5月1日多米尼加共和国、5月24日非洲国家布基纳法索先后同台湾"断交"。中国与巴拿马如此迅速启动自贸谈判,自然可以增加那些暂时还同台北保持"外交关系"的地区领导者同北京合作的诱惑力。

卞永祖就此评论道:"越来越多的国家同台湾断交,与中国建交已成大势,各国对此有两方面的考量。一方面是政治因素,从全球的政治版图来看,联合国中也只有北京政府能够代表中国。与中国建交是秉持了‘一个中国'的政治正确原则。另一方面是经济因素,中国的经济和对外贸易的发展迅速,全球很多国家都能够从中国的经济发展中获利。中国的经济处于相对高速的发展过程中,而台湾、西欧、美国的经济增长速度则处于中低水平。所以,未来有更多的中美洲国家与中国建交也是顺理成章的。"

建交后,中国随即开始在巴拿马实施大型项目--建造邮轮港口。经济与政治互不分离的关系,一目了然。中国的经济实力是其政治外交影响力增强的基础。北京能够挫败美国利用"台湾问题"对自己施压的任何企图。中国在远离自己本土的中南美洲新的成功商业项目,将成为美国暂时只是徒劳在政治和经济上给中国设障的最好例证。

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