文件指出，力争2018年至2020年，入境游客量进一步增加，入境游客量年均增长25%，到2020年，全省入境游客量突破200万人次。此外，国际知名度进一步提高，实现海南旅游在港澳台、东南亚、日韩、俄语区等重点境外客源市场形成较高知名度;在中亚、西欧、澳新、北美、中东等新兴客源市场具有一定知名度。
文件同时称，力争在2018年、2019年、2020年，境外航线分别达到70条、85条、100条，到2020年澳洲航线、欧美航线、亚洲航线分别达到5条、15条、50条，境外直飞航线不少于70条，实现主要客源地“朝发夕至、通达覆盖”。进一步加密联结港澳台、俄罗斯、韩国、东南亚等国家和地区的直飞航线航班。
此外，完善航空基础设施，将海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场打造成24小时通关口岸。海口美兰国际机场，三亚凤凰国际机场、博鳌机场、凤凰岛邮轮港等设立中英俄日韩等大型多语言巨幕欢迎墙或户外广告。力争2018年海口或三亚成为泛南海地区旅客主要国际中转站，将海南打造成为连接内地和周边国家的“航空+旅游”国际航空枢纽。
文件同时称，通过联合办学、劳务输入等方式重点引进菲律宾、老挝、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、越南等具有一定英语教育背景的国际劳务人员，并为其发放工作签证。
自2018年5月1日起，海南开始实施59国人员入境旅游免签政策，享受这一政策的国家中包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯等。海南省公安厅出入境管理局统计，截至6月1日，免签游客共计达2.4万人次，其中俄罗斯游客达10646人次，居第一位。