英国退欧不会影响中英关系重回“黄金时代”

欧洲国家领导人为争夺中国市场和中国投资正在进行着激烈的角逐。1月31日,周三,英国首相特蕾莎·梅将作为政府首脑第一次开始对中国进行为期三天的正式访问。这个月早些时候法国总统埃马纽埃尔·马克龙也对中国进行了国事访问。
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特蕾莎·梅本能先于法国总统,但不得不因美国总统特朗普而推迟访华日期。她本该在去年11月6-12日对中国进行为期数天的访问。但这段时间刚好与美国总统11月3-14日出访亚洲以及11月8-10日访华相冲突。

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英国驻华大使吴百纳(芭芭拉·伍德沃德)称特蕾莎此次访华“盼望已久”。中国开放自己的市场,因此首相访华的主要目的之一就是寻求同中国合作的新机遇,推动双边贸易再上新台阶。

有望明年三月英国退欧。特蕾莎·梅政府因此表示愿意探讨同中国签署自贸协议的可能性。俄罗斯科学院欧洲研究所英国研究中心主任叶莲娜·阿娜涅娃在接受卫星通讯社采访时表示,虽然在英国与欧盟“分家”之前,这种谈判还不能启动,但没有任何东西能阻碍特蕾莎·梅朝这一方向迈出头几步。


她说:“同欧盟的退欧谈判非常艰难。还不清楚谈判结果,但无论如何,退欧都意味着英国将退出欧盟的海关联盟和统一市场。也就是说,需要重新调整贸易关税。因此中国市场就成了英国商品的理想销售地。英国首相率领的商务代表团也将在中国寻求新市场。英国是全球金融中心,暂时还不清楚退欧后伦敦金融城的未来。对今天的英国来说,重要的是要知道自己未来的金融服务会有怎样的需求,因此在中国也会讨论这个问题。所有这些问题,对不止一次表示愿意看到一个团结稳定的中国来说,也很重要。”


英国首相特蕾莎·梅
西方媒体在特蕾莎·梅访华前夕刊文称,英国退欧让北京很失望。还猜测,特蕾莎·梅政府最终批准中方参与英国核电站建设项目,又有可能让双边关系回到“黄金时代”。2015年秋中国国家主席习近平对英国进行国事访问后,这一术语进入了政治词汇。
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叶莲娜·阿娜涅娃说,戴维·卡梅伦接待习近平具有“真正意义上的皇家规模”。受到国王接见,因为是国事访问。这位俄罗斯专家就此指出,今天反对特朗普对英进行国事访问的人们就不希望他受到国王接待。

与许多西方同行不同,叶莲娜·阿娜涅娃不认为,英国退欧会给中英“黄金时代”蒙上阴影。她的观点也被一些统计数字而证实。2017年双边贸易上升30%。去年来英国的中国人超过66万,创下历史新高。双边也扩大了政治和安全领域合作。观察家们就此指出,有一切理由在北京将就这些问题进行建设性对话,其中也因为习近平和特蕾莎·梅此前曾多次会面。2016年特蕾莎·梅参加了杭州G20峰会,而在去年两位领导人又在汉堡G20峰会见了面。

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉认为,双边关系能否回到“黄金时代”首先取决于英国。


杨勉说:“首先,在英国脱欧之前,中国和英国的关系实际上就已经进入了黄金10年。随着形势的发展变化,比如美国的新总统就任,英国脱欧进程不是很顺利,而中国的经济又处于较好形势下,英国不可能不重视中国。特雷莎·梅此次访问中国,目的也是进一步加强与中国的关系,因为这对英国来说是很重要的。其次,中英关系能否出现‘黄金时代’,中国方面是没有什么问题的,关键在于英国能否摆正自己的立场,认清自己的定位,加强同中国的合作。就英国本身的经济需要而言,加强与中国的合作是非常重要的,脱欧后还会面临很多问题,而且英国经济上也出现了的问题。此外,中英关系中还有一个问题就是,英国喜欢充当美国的‘小伙计’,在政治上问题和政治立场上会跟随美国的步调,甚至宣扬‘中国威胁论’。在这一点上,英国应该端正立场和态度,正视自己的地位,加强同中国的合作,不要在中国问题上跟随美国,采取正确的政策,中英关系还是会有很好、很广泛的前景。”


然而,中英关系显然还需加温,无论是通过外交、贸易还是投资。中国与欧盟有关签署投资协议的谈判因布鲁塞尔不承认中国经济的市场地位而被搁置。

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中国与欧盟有关自贸区的谈判也未必能在近期启动,因为为此需要获得所有成员国的支持。欧盟德法两个大国在这些谈判中所扮演的角色也远非具有建设性。而英国一向鼓励欧盟同中国的贸易投资合作。显然,正因为如此,特蕾莎·梅一定会利用这一局面,比自己的竞争对手独自且更快地推动英中关系发展。

她也会同时力争证明,英国退欧后就会在争夺中国投资以及迅猛发展的中国专业服务市场的竞争中开始落后于德法的结论是站不住脚的。

英国正在试图重新让自己成为世界贸易大国。特蕾莎·梅此次访华,是她希望在此方向加强同中国合作的明确信号。中国也肯定不会让她失望。英国1997年离开香港后,中国同英国建立的“黄金时代”着实来之不易。如今,当英国退欧后再次处在十字路口之时,中国显然会最大程度地利用此次英国首相访华的机会,赋予中英关系特殊的意义。