中国当局1月26日发表《中国的北极政策》白皮书，阐述了中国在开发利用和保护北极方面的政策。中方在白皮书中表示愿与各方共建"冰上丝绸之路"。
茹拉夫廖夫认为："中国在北极有两个任务。第一是再打造一条丝绸之路--‘冰上丝绸之路'。开辟通往欧洲的另一条道路是中国的战略任务。这会缓解美国对中国的经济压力，扩大中国商品的外销市场。"
第二个任务是寻找新的投资领域。专家认为，中国经济过热相当严重，需要寻找新的投资领域。
茹拉夫廖夫说："要完成这个任务，北极地区非常理想。发展北极需要巨大投入，但回报也会很高。中国可向北极地区投入大量资源。"
专家还指出，发展"冰上丝绸之路"将加强俄中关系，并削弱美国的影响。他强调："中国商品大量进入欧洲的情景是美国整个经济战略的噩梦。中国需要俄罗斯的支持，也愿意开展合作。"