专家:台湾和索马里兰结成不被承认的“国家“联盟

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台湾政府打算通过与不被国际社会承认的“国家”索马里兰建交来弥补自己在非洲的外交失败。台湾与索马里兰宣布将互设“代表处”。

台湾近些年快速失去了自己的“邦交国。自2016年民进党当局上台以来,台湾已经失去了7个盟友,其中包括“非洲邦交国”。截至2018年,非洲唯一与台湾保持正式“友邦”关系的是斯威士兰王国。同时,台北最后一次成功劝说某国与其建立外交关系还是2007年,是加勒比海的岛国圣卢西亚。

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索马里兰1991年在索马里内战时脱离索马里宣布“独立”。虽然从索马里分裂出来,但索马里兰并未得到任何一个联合国成员国的承认。
索马里兰在约20个国家设立了代表处,包括 美国、加拿大、英国、爱尔兰、科威特以及欧盟。与此同时,有8个国家在索马里兰也设立了自己的代表处,如埃塞俄比亚。索马里兰与中 国大陆没有任何正式联系。同时,中国在索马里兰的邻国吉布提共和国拥有自己第一个海外军事基地。此外,作为国际海军力量的组成成分,中国海军舰艇在索马里海域巡逻以打击海盗。
路透社援引台湾外事部门负责人吴钊燮的话报道称,吴钊燮7月1日表示,台湾与索马里兰将互设“代表处”。他说台湾正在做的与其他国家没什么不同,他称索马里兰“实质上是一个独立的国家”。
台湾与索马里兰自2009年起保持联系。早在今年2月,双方就签署了一项“双边协定书”,但直到昨夜才正式宣布。
中国两岸时事评论员毕殿龙向俄罗斯卫星通讯社表示,吴钊燮没有提到台湾将对这个在世界地图上几乎找不到的“国家”提供援助的细节。但吴钊燮表示,索马里兰的能源和其他矿产资源非常丰富。而且,很明显索马里兰垂涎于台湾的“金元许诺”。

毕殿龙: “索马里兰国家较小,经常发生政权更迭和动乱。此次事件中索马里兰是否是主权国家,我认为这实际上并不重要,其个体特性反而更具有指标意义。我们可以看到,根据目前台湾的政治资本,“金钱外交”仍然是其主要的外交手段,选择像索马里兰这样政权不稳定的小国家作为目标,更易使金钱发挥作用。另外,美国为了防止台湾外交崩盘也出台了一系列的政策,包括制裁意图与台湾断交的国家等等,这些都使得台湾的政治底气更加充足,同时也确实有一些小国家会买账。 对此我个人认为大陆方面不应掉以轻心,虽然台湾邦交国的数量持续减少,但是在美国参与其中的背景下,台湾为了保住最后的颜面,可能会加大“金钱外交”的力度,难保不会出现有国家决策反复的情况,所以大陆方面还需提高警惕。 ”

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俄罗斯科学院世界通史研究所非洲研究中心专家尼古拉·谢尔巴科夫指出,台湾依靠与不被国际社会承认的“国家”结盟努力扩大自己的外交影响范围。

他说:“台湾政府目前处在足够复杂的局势中。台湾岛是中国不可分割的一部分,但台湾当局仍然希望他国承认它的“国家身份“。台湾是“国际社会边缘人”。而且,看起来,这种“边缘人“的自我感觉越来越强烈。当然,台湾一直关注着与自己处境相似的索马里兰的命运。从政治角度看,索马里兰并不是真正的国家。两个不被国际社会承认的“国家“结成联盟。这两个地方都不是国家,但彼此吸引。”

谢尔巴科夫表示,索马里兰引起国际刑事犯罪机构和边缘组织的注意。这个地方不仅存在极端伊斯兰组织,还有大量非法经济和金融组织。可以通过索马里兰洗钱,保险公司可通过索马里兰向海盗转账。目前,海盗实际上已被铲除,但之前赚钱的金融机构仍然存在。这些机构在赎买人质时使用。索马里兰大概有最强大的伊斯兰“哈拉拉“机构。这是非正式信贷机构,没有文件,没有任何担保,只凭口头协议。刑事犯罪团伙经常使用这种机构达到犯罪目的。
他总结道,索马里兰人大量迁居国外,该国是侨民数量最多的非洲国家之一。特别是很多人生活在斯堪地纳维亚半岛,其中包括瑞典。索马里兰人犯罪团伙经常从事敲诈和其他犯罪活动。当然,索马里兰人中也有人从事正常生意,但许多人仍然与当地或国际刑事团伙有联系。

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