美国没能挑唆中国与欧洲争斗

尽管中美贸易战暂时休战90天，但两国之间尚且存在不少悬而未决的矛盾。美国贸易部在明年开始前将批准出口受管制的商品和技术框架清单。这份清单范围极广，与知识产权、计算机辅助教育、机器人技术、定位导航技术、量子计算、生物技术有关的所有行业的出口都受到限制。相应，中国对这些部门的投资也严重受限。因为即便美中谈判得以避免贸易战升级，但要消除此前双方已经竖起的关税壁垒，而且两国之间要开展技术合作仍像过去一样难以进行。

中美贸易战只是两个超级大国之间基础冲突的一个表现，美国的最终目标是遏制中国的高科技发展，北京对此的感觉越来越强。中国华为技术有限公司（华为）事件也让人产生这种想法。起初美国说服五眼联盟的盟友们在本国通讯网络中拒绝使用中国生产商的产品。澳大利亚、新西兰、英国紧随美国，相继声明，本国将拒绝中国华为建设5G网络，虽然华为公司在这个领域已经有着极大的工作成就--公司拥有10%的关键专利。尔后华为集团财务总监、创始人任正非女儿孟晚舟应美国当局的要求在加拿大被捕。给人的印象是美国努力说服伙伴国结成统一战线对付中国，不容新的科技领导国在世界舞台上崭露头角。

但不是所有国家准备奉行这种遏制政策。比如，德国就不想与主要贸易伙伴国中国闹翻。德中双边贸易额去年达到2300亿美元。今年7月，德国总理安哥拉默克尔与中国国务院总理李克强在柏林会晤，期间宣布了价值230亿美元的双边协议。德中双方当时确认准备发展经贸合作，并开放高科技投资市场。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部研究员白明说："美国确实是在给其他国家施加这方面的压力，但是我们也要看到，其他国家与中国合作所获得的利好，中国是14亿人口规模的大市场，对很多国家而言都极具吸引力，美国虽然在全球有很大的影响力，但是它无法做到让所有国家都听任美国的摆布，相信会有自己的国家利益层面的考量与判断。无论中美贸易战出现与否，欧洲都是中国相当重要的经贸伙伴，进一步加强中欧关系也是中国未来十分要重视的领域之一。"

在中美关系恶化的条件下，中国迈出了迎合欧盟的步骤，扩大了此前受国家管制领域的外资准入。去年中国决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理公司、期货公司的投资比例限制放宽至51%，上述措施实施三年后，投资比例不受限制；将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则；三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%，五年后投资比例不受限制。一些欧盟公司现在就已经破例获得许可。

德国最大的化工康采恩巴斯夫股份公司（BASF SE）宣布了在中国广东省建立化工生产综合体的计划。企业将完全处于外国所有者的控制之下，巴斯夫股份公司在2030年前将为该项目投资100亿美元。德国巴伐利亚机械制造厂股份公司（BMW，宝马公司）将以36亿欧元赎买与中国伙伴合资企业中的控股额。这笔交易将在2022年进行，届时北京承诺取消外资在汽车制造部门的入股限制。德国安联保险集团（Germany Allianz Insurance Group）将成为获得在中国开设100%全资外资分支许可的首个外国保险公司。瑞银集团（UBS）获得持股比例达到51%上限的许可，摩根大通集团（JPMorgan Chase & Co）和日本野村控股证券公司（NOMURA SECURITIES）意欲效仿瑞银集团的例子。