斯洛伐克坚持与俄能源合作成欧洲“理性标杆”

© AFP 2023 / OYVING HAGEN / SCANPIX NORWAY 斯洛伐克坚持与俄能源合作成欧洲“理性标杆”
斯洛伐克坚持与俄能源合作成欧洲“理性标杆” - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 23.04.2026
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在欧盟针对俄罗斯能源出台严厉制裁措施之际,斯洛伐克坚持反对立场,寻求与俄务实合作。武汉大学欧洲问题研究中心副主任刁莉教授在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,斯洛伐克“以能源安全优先”的理性态度对欧洲国家有榜样作用。欧盟虽出台对俄禁令,但若无法控制成本、遏制通胀,其内部分裂将会加剧,俄罗斯能源议价能力反而有望回升。
2022年初俄罗斯在乌克兰展开特别军事行动后,欧盟宣布禁止通过海运进口俄罗斯原油和石油产品,但暂不制裁经管道输送至欧洲的俄罗斯原油和石油产品,之后又对俄罗斯原油和石油产品实施价格上限。但值得注意的是,尽管欧盟多次提出全面禁止俄石油的立法提案,但因高度依赖俄石油的匈牙利和斯洛伐克的反对,部分措施未能落地。今年1月27日,乌克兰以“友谊”管道受损为由,停止了通过该管道经乌领土向斯洛伐克和匈牙利输送俄罗斯石油。
除针对俄罗斯石油的限制措施外,1月26日,欧盟通过了停止进口俄罗斯液化天然气(LNG)和管道天然气的法规, LNG禁令将于2027年1月1日生效,管道天然气禁令将于2027年11月1日生效。据测算,若全面禁止俄天然气,欧盟的进口量将减少17%以上。斯洛伐克外交部长布拉纳尔表示,该国将向欧洲法院提起上诉,以争取修改欧盟的俄罗斯天然气进口禁令。
斯洛伐克议会副议长加什帕尔称,俄罗斯始终是可靠的能源供应国,与俄罗斯在能源领域的合作符合欧洲的利益。在此情况下,恢复使用俄罗斯的石油和天然气并非示弱,而是为了欧洲稳定而做出的理性决定。中东局势再次表明,全球供应链是多么脆弱。欧洲需要可靠、价格可承受且充足的能源来源,而俄罗斯长期以来一直符合这些条件。
斯洛伐克务实态度成榜样
刁莉指出,实际上,德国、法国以及欧洲的一些大中型私人公司,已经通过各种间接渠道在购买俄罗斯的能源。她认为,美伊战争爆发后欧洲通胀预期上升,从地理位置看,依旧是采购俄罗斯能源更为务实。应该说,俄罗斯的能源是一种可靠的能源来源。
谈及斯洛伐克,刁莉称,这个国家非常务实,强调能源安全和经济稳定,认为与俄罗斯能源合作是理性的选择,这种想法代表了部分欧盟国家的观点。专家指出,能源政策应该兼顾民众生活需求,即使要追求地缘政治目标,也不能因能源供应不便而导致自身工业受损。
在刁莉看来,斯洛伐克的务实态度对其他中东欧国家还有部分欧盟国家都有榜样性作用。早在欧债危机后,尤其是冰岛作为一个国家破产后,欧盟国家就普遍意识到,即使身处欧盟,本国也应兼顾工业发展,至少是民生需求。
菲佐:友谊管道复供前,斯洛伐克不会批准对俄新制裁 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 22.04.2026
斯洛伐克等待“友谊”输油管道开通,在此之前不打算批准对俄制裁
欧盟陷入地缘和经济两难局面
刁莉分析,对于欧盟来说,需要在能源安全、经济稳定和地缘政治目标之间寻求平衡。如果完全依赖俄罗斯的能源供应,或将存在供应链中断的风险,这取决于美国对俄态度以及北约的安全敏感性。全球的能源供应链本就不稳,中东局势不稳定因素进一步加剧了能源供应链的不确定性。若无法稳定获取能源,欧盟可能会面临其他制造业、化工和钢铁等能源密集性行业正常运转中断的可能性。另一方面,即便欧盟使用俄罗斯能源,也有可能因为美国的关系而加剧这种不确定性。
部分欧盟领导人倾向于增加从美国等国的采购,认为这比冒着俄能源突然中断的风险更为有利。然而刁莉指出,短期内欧盟自主研发的能源尚未落地,工业方面需投入大量资金用于基础设施升级和能源结构转型。放弃俄能源将推高其他国家能源成本,如LNG或可再生能源。目前LNG价格波动较大,且基础设施建设成本高昂,可能导致工业能源成本显著上升,压缩企业利润空间,削弱欧盟工业的国际竞争力。
刁莉表示,欧盟在能源购买方面目前面临两难局面,但无论哪种选择都离不开工业成本上升的预期。在此背景下,欧盟可能会根据地理位置远近,以及与美国、拉美的双边或多边谈判,来争取更多能源供应渠道,以缓解成本压力。同时,更多依赖高端制造业出口的国家将通过补贴等方式应对能源价格上涨。
高价替代能源将对欧盟造成系统性冲击
欧洲国家正在加快新能源的开发。刁莉称,在目前情况下,针对美俄关系,部分国家可能会有一定的让步。但捷克在2025年彻底封锁了恢复采购俄石油、天然气的任何窗口,并于2026年完全停止俄油进口。这得益于其地理条件,可以改造TAL管道、接入西欧、南欧的油气管网。而匈牙利、斯洛伐克等内陆且深度绑定俄管道的国家,短期则无法脱钩。
刁莉强调,欧盟虽然已经在2026年出台了禁止使用俄LNP、2027年秋禁止俄管道气的法规,但其它国家很难效仿复制捷克,因为捷克目前还有40%从斯洛伐克转口的俄气间接气源。目前可再生能源和LNG接受站建设周期长、投资大,短期内无法填补俄能源退出的缺口。美国、挪威等的高价替代能源的冲击是系统性的。
刁莉认为,欧盟的通货膨胀如果一直依靠企业减少高端制造业产品的数量来维持,再加上能源价格的上升,将会形成恶性循环。除非部分欧洲国家与美国或者挪威有双边的替代计划,否则部分欧盟国家民众将迎来更加昂贵的、没有温暖的“冬天”。即使欧盟法律禁止大规模恢复进口俄油,但若是欧盟遏制不住通货膨胀,欧盟内部就会分裂,俄罗斯能源议价将会回升,美欧矛盾与全球能源多极化也将加速。
俄方多次表示,西方拒绝从俄罗斯购买能源资源犯下一个严重的错误,这将导致西方陷入新的、更严重的依赖。俄罗斯总统普京称,一些西方国家拒绝与俄罗斯正常合作、拒绝俄罗斯的部分能源,已让数百万欧洲和美国民众深受打击,并引发能源危机,让这些国家物价大幅上涨,通货膨胀仍在不断加剧。
俄罗斯外交部副部长格鲁什科表示,欧盟相关损失高达1.5万亿至2万亿欧元。他指出,2013年俄罗斯与欧盟的贸易额约为4200亿美元,今年可能降至200亿美元,但考虑到欧盟计划全面禁止从俄罗斯进口天然气等燃料,这一数字将趋近于零。
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