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肯尼亚寻求对华铁路贷款"人民币化"
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... 2025年8月22日, 俄罗斯卫星通讯社
2025-08-22T16:29+0800
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据彭博社报道，姆巴迪表示，由于中国利率低于美国，转换贷款后利率几乎会自动降低一半，延长还款期限也能释放急需的财政空间。刘青海指出，近年来，肯尼亚公共财政承压，面临严峻的债务压力，被国际货币基金组织（IMF）列为债务危机高风险国家；2024年，反政府抗议活动迫使总统鲁托删除财政法案中的加税条款之后，肯尼亚财政压力进一步加大。她在接受卫星通讯社采访时表示，美元贷款转换为人民币债务的举措意义深远。另外，专家称，此举也可以推动双边贸易和投资使用人民币结算，吸引更多中国投资，深化中肯经贸合作。同时，该举措有助于推动人民币国际化进程。据肯尼亚财政和经济计划部部长姆巴迪透露，此次与中方的谈判重点，是中国此前为肯尼亚修建蒙（巴萨）内（罗毕）铁路、内（罗毕）马（拉巴）一期所提供的相关贷款，总投资约为50亿美元。这些连接港口城市蒙巴萨、首都内罗毕并延伸至奈瓦沙的铁路，是肯尼亚迄今为止规模最大的基础设施项目之一，对升级该国交通网络意义重大。其中，蒙内铁路于2017年5月31日正式通车，是肯尼亚独立以来建设的首条铁路，也是中肯共建“一带一路”的标志性项目。铁路由中国路桥工程有限责任公司承建，并由其子公司非洲之星铁路运营有限责任公司负责运营维护。据肯尼亚铁路局估算，该项目对肯国内生产总值贡献率超过2%。但同时，专家强调，这也给双方带来诸多挑战：肯尼亚需要建立一套机制来确保有足够的人民币用于每期还款。另外，她指出，如果成功，其他有类似美元债务压力的其他发展中国家预计会纷纷效仿，提出类似要求：
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肯尼亚寻求对华铁路贷款"人民币化"
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周三，肯尼亚财政和经济计划部部长约翰·姆巴迪在接受采访时表示，肯尼亚正在与中方进行谈判，希望将一笔以美元计价的铁路贷款转换为人民币债务，并延长还款期限，以缓解财政压力。浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海认为，此举既有助于肯尼亚缓解美元债务压力，也可推动双边贸易和投资使用人民币结算，使中肯乃至中非命运共同体的内涵更加充实，为深度合作铺平道路。
据彭博社报道，姆巴迪表示，由于中国利率低于美国，转换贷款后利率几乎会自动降低一半，延长还款期限也能释放急需的财政空间。刘青海指出，近年来，肯尼亚公共财政承压，面临严峻的债务压力，被国际货币基金组织（IMF）列为债务危机高风险国家；2024年，反政府抗议活动迫使总统鲁托删除财政法案中的加税条款之后，肯尼亚财政压力进一步加大。她在接受卫星通讯社采访时表示，美元贷款转换为人民币债务的举措意义深远。
她解释说：“此举将有助于肯尼亚缓解美元债务压力，保障财政健康与流动性，也有助于肯尼亚在传统西方主导的国际金融体系之外，探索多元化的融资和结算渠道，为自己争取更大的战略回旋空间和议价能力，提升发展自主性。延长还款期限则能平滑年度偿债支出，释放宝贵的财政空间，将更多资源用于教育、医疗等民生领域，避免陷入恶性循环。”
另外，专家称，此举也可以推动双边贸易和投资使用人民币结算，吸引更多中国投资，深化中肯经贸合作。
她说：“肯尼亚可以向中国出口更多农产品（如茶叶、咖啡、鳄梨）以赚取人民币，用于还债和支付其他中国商品与服务，形成一个‘贸易-金融’的良性闭环，加深双边经济的相互嵌入。中肯关系将可能从建设者-受益方关系提升到共同创造者-合作伙伴的层次，使中肯乃至中非命运共同体的内涵更加充实，为未来双方在基础设施建设、制造业投资、数字经济等领域的深度合作铺平道路。”
刘青海补充道：“蒙内铁路是肯尼亚的‘世纪工程’，相关债务实现‘人民币化’，意味着人民币与东非最具战略价值的交通基础设施之一绑定，为人民币赋予了强大的实物资产信用背书，在非洲最大经济体之一创造一个人民币的‘使用生态’。一旦成功，很可能形成‘多米诺骨牌’效应，推动人民币在非洲大陆更广泛地成为计价、结算和储备货币。”
据肯尼亚财政和经济计划部部长姆巴迪透露，此次与中方的谈判重点，是中国此前为肯尼亚修建蒙（巴萨）内（罗毕）铁路、内（罗毕）马（拉巴）一期所提供的相关贷款，总投资约为50亿美元。
这些连接港口城市蒙巴萨、首都内罗毕并延伸至奈瓦沙的铁路，是
肯尼亚迄今为止规模最大的基础设施项目之一，对升级该国交通网络意义重大。其中，蒙内铁路于2017年5月31日正式通车，是肯尼亚独立以来建设的首条铁路，也是中肯共建“一
带一路”的标志性项目。铁路由中国路桥工程有限责任公司承建，并由其子公司非洲之星铁路运营有限责任公司负责运营维护。据肯尼亚铁路局估算，该项目对肯国内生产总值贡献率超过2%。
但同时，专家强调，这也给双方带来诸多挑战：肯尼亚需要建立一套机制来确保有足够的人民币用于每期还款。
刘青海说：“这可能需要与中国央行续签并扩大双边本币互换协议；扩大对华出口；建立高效的人民币清算系统；鼓励本国企业和银行持有和使用人民币。这些需要时间、技术和成本，对其国家金融管理能力提出了更高要求。这也意味着中国必须持续扩大从肯尼亚等合作伙伴的进口，并确保人民币-当地货币的互换机制畅通有效。这要求中国在平衡国际贸易逆顺差和维护金融稳定之间做出精细的考量。”
另外，她指出，如果成功，其他有类似美元债务压力的其他发展中国家预计会纷纷效仿，提出类似要求：
“这时，中国需要具备同时与多个国家进行复杂金融谈判的能力，并要有足够的金融资源和管理能力来应对可能激增的人民币海外债权风险。当然，在共同解决复杂金融问题的过程中，中肯战略互信也有望达到新高度。”
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