英国白皮书称“担忧”中国对外援助,专家指责其霸权思维

© AFP 2023 / DAN KITWOOD英国首相苏纳克
英国首相苏纳克 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 21.11.2023
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英国近日发布了一份白皮书,对中国日益增强的对外援助表达了“担忧”。文件声称,如果中国的行动对英国利益构成挑战,英国将采取坚决有力的回应。在接受俄罗斯卫星通讯社采访时,中国专家表示,这份白皮书的内容反映了英国的霸权思维,他们认为中国的援助削弱了英国的国际影响力。所谓对中国采取“有力回应”只是一个衰落的帝国不切实际的幻想。
英国政府近日发布国际发展白皮书,题为《竞争激烈的世界中的国际发展:消除极端贫困和应对气候变化》。英国首相苏纳克在这份白皮书中说:“新冠疫情、气候变化、冲突和移民的影响表明,海外发生的事件如何影响我们国内的人民。 这些问题对全球人类和经济产生重大影响。英国拥有独特的优势,可以利用我们的科学技术专业知识、全球金融中心的地位以及广泛的外交网络,从源头上帮助应对这些挑战。”
这份白皮书提及中国,称赞中国为国际发展和减贫事业做出了无可置疑的贡献。文中说:“在国内,中国自1978年以来已使8亿多人摆脱贫困。在国际上,中国的贷款和投资推动了发展中国家的基础设施发展和增长。”但随后,白皮书强调,中国的发展方式与英国在本质上是不同的,其发展活动往往“存在缺陷”。
美中在努力避免紧张关系升级 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 21.11.2023
美中在努力避免紧张关系升级
这份白皮书声称,中国作为国际发展参与者的作用日益增强,标志着全球发展格局的“系统性转变”。
白皮书说:“中国在寻求塑造国际秩序方面‘日益自信’,这使得我们必须应对其不断变化的发展角色所带来的‘挑战’。我们对中国的方针遵循‘保护’‘结盟’和‘接触’三大支柱。我们将寻找机会影响中国处理气候融资、消除贫困和全球债务困境等问题的方法,同时坚决抵制中国对开放社会和良好治理构成的‘风险’。”
安徽大学欧盟研究中心主任尹建龙在接受卫星通讯社采访时表示,英国认为中国对发展中国家的援助削弱了英国的国际影响力,因此对中国不满。这份白皮书的内容充斥着霸权思维和偏见。他说:
“中国向发展中国家提供的贷款发挥了巨大作用,改善了基础设施,提高了人民生活水平,增强了经济发展潜力,为全球和平与发展做出了重要贡献。广大发展中国家减少了对英国及英国所在的国际组织援助的依赖,转向中国寻求贷款,这可能减弱英国在相关领域的影响力。英国希望通过对发展中国家的援助,控制发展中国家的经济命脉,并从中攫取高额的利润,这是金融帝国主义和金融霸权的体现。”
这份白皮书还声称,“尽管我们将寻求影响中国采取最佳行动,并增加其发展活动的积极影响,但对于挑战我们国家利益或受援国家利益的行动,我们将采取坚决有力的回应。”
白皮书表示,鉴于中国在提高全球发展标准和到 2030 年实现联合国可持续发展目标方面发挥着关键作用,中国的国内举措必须“补充而不是削弱多边努力”。我们将确保有足够的合作和对话空间,同时也确保我们有讨论分歧的渠道。
对此,尹建龙表示,对于英国寻求影响中国的行为方式、在必要时采取强有力的行动回应中国,中方需要警惕。他说:
“因为英国可能通过支持国际机构、智库,对中国的对外援助政策施加负面影响。而至于英国可能采取的所谓‘行动’,目前难以明确,这种思维只不过是一个衰落的帝国不切实际的幻想。”
中国国务委员兼外长王毅2021年4月在“中国国际发展合作成就展”开幕式上表示,70年来,无论国际风云如何变幻,中国的对外援助与发展合作始终坚守着自己的理念和原则,得到国际社会的普遍欢迎和高度赞誉。中国在对外援助与发展合作中,从不干涉他国内政,从不附加任何政治条件。中国始终充分考虑受援国的实际需求,积极对接受援国的发展规划,把增进各国民生福祉和增强“造血”功能作为中国援助与发展合作的出发点和落脚点。在“受援国提出、受援国同意、受援国主导”的原则基础上,不断加强同发达国家和国际组织的交流,积极探讨开展三方合作。
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