麦卡锡当选众议长或使美中关系复杂化

© 照片 : The White House/ Public Domain / House Minority Leader Kevin McCarthyКевин Маккарти
Кевин Маккарти - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.01.2023
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西南交通大学美国研究中心研究员钱亚旭在接受卫星通讯社采访时表示,凯文·麦卡锡的当选将对美中关系未来走向产生重大影响。她指出,麦卡锡胜选将使本就紧张的美中关系显著复杂化。他此前曾承诺成立一个关于中国的特别小组,以调查中国实验室病毒泄露事件。此外,他不排除在成为议长后访问台湾的可能性。似乎是为了证实反华情绪的严重性,麦卡锡领导的美国众议院已于1月10日批准决议,成立美中战略竞争特别委员会,预计此前由麦卡锡亲自提名的麦克·加拉格尔将出任主席。
新议长当选后众议院立即通过反华决议,这反映了美国高层的权力危机临近。在麦卡锡经15轮表决终于当选的闹剧背景下,美国可能会采取其惯用的干涉他国事务策略,以转移公众对国内政治危机的关注。钱亚旭表示,在这种情况下,如果麦卡锡再度上演佩洛西的鲁莽之举,以议长身份到访台湾,台海局势可能会发生戏剧性的变化。她指出:
“麦卡锡在当选议长前的言论无疑非常恶劣,尤其是涉及台海问题,扬言将要访问台湾。如果麦卡锡作为议长继佩洛西之后窜访台湾,恶性影响外溢的情况会更加严重。我们可以看到,佩洛西窜访台湾后,不少国家不同级别的政要都开始陆续到访台湾。在这种情况下,中国外交抵抗的压力肯定会增大。除使用外交手段外,后续根据事态博弈情况中方可能也会将其他手段纳入考虑范围内。应该说这对中美关系会产生严重的影响。”
共和党领导人之一史蒂夫·斯卡利斯指出,共和党人正在认真对待来自中国的“国家安全威胁”,并准备阻挠“中共的恶意计划”和军力增强。
此前美国国务院表示,将中国视为唯一对手,称后者不仅打算改变现有世界秩序,还在为实现这一目标加强经济、外交、军事和技术实力。
美国国会 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.01.2023
美国众议院批准成立美中战略竞争委员会

美国的权力危机?

然而,麦卡锡的当选对美国的宏伟计划也有反作用。他的当选同时也常被称作美国的权力危机。此前新华社观察员指出,麦卡锡“险胜”,美式民主惨败。麦卡锡在经过15轮表决才成功当选的事实暴露了华盛顿前所未有的分裂和瘫痪,也揭示了美式民主到底有多不民主。
钱亚旭在接受卫星通讯社采访时指出,美国“不是两党之争,而是三党之争”。她认为,美国身份政治的这种碎片化是美式民主衰落的表现。专家解释称:
“实际上麦卡锡当选众议院议长的过程有些艰难,这反映出美国国会内部存在着分裂。有一种说法称这“不是两党之争,而是三党之争”,因为共和党内部出现了分裂的趋势。美式民主有多种表现形式,发展至今已经与建国之初设计制度时有不同的表现,同时自身也存在不少弊端,包括政党林立、党内分裂等问题。这说明美国的身份政治走向了更碎片化的政见分歧,是美式民主衰落的一个表现和证明。”
凯文·麦卡锡在表决中获得216票,而他的竞争对手、民主党人哈基姆·杰弗里斯只有212票。前任众议院议长是民主党人南希·佩洛西。
众议院之所以经过15轮漫长投票才选出新议长,是因为有一群激进的共和党人拒绝支持他,党内出现了分裂。麦卡锡最终得到共和党人的支持,要归功于将2023财年国防预算削减750亿美元至2022年水平的倡议。媒体指出,正是这一发生在选举间隙的交易帮助麦卡锡获得众议长职位。
然而,一系列美国媒体,特别是美国有线电视新闻网(CNN)和政治新闻网站Politico指出,一些共和党人在第45任美国总统唐纳德·特朗普与他们通了电话后才改变了立场。特朗普还在其自创社交平台Truth Social呼吁那些不想选麦卡锡的共和党人,劝说他们最终"选择胜利","接受交易","看疯狂的南希·佩洛西回家"。
上一次众议院议长超过十轮未能选出是在100多年前,最终以爆发美国内战告终。美国历史学家、莱斯大学(美国)教授道格拉斯·布林克利(Douglas Brinkley)也将其与南北战争爆发相提并论。他直言,美国实际上正处于“新型内战”的中心。
众议院议长是国会的重要职位,被写入美国宪法。议长、副议长和各委员会主席决定哪些法案将被审议,哪些法案将被表决。众议长是仅次于副总统的美国总统第二顺位继承人。
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