澳外长访华释放积极信号,中澳关系持续回暖

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中澳关系持续回暖 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 21.12.2022
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澳大利亚外长黄英贤于12月20日至21日对中国进行访问。此次访问是自2019年中澳关系急剧恶化以来,澳大利亚部长首次访问中国。中国专家向俄罗斯卫星通讯社表示,此访具有重要的象征意义。只要澳方能够放下意识形态偏见,以务实态度与中国合作,相信中澳关系能够重回健康稳定的发展轨道。
黄英贤表示,

“相隔很长一段时间”再次来到中国,感觉“非常高兴”。她说:“我感谢中华人民共和国政府邀请我来到这里,让我们能够庆祝我们两国建交50周年。我期待这次会议,我们必须讨论对我们来说重要的问题。”

黄英贤还,她不会预测会谈的结果,
“我认为成功的标志是对话本身,显然,我们有很多问题需要解决,对话是解决这些问题的先决条件。”
中山大学大洋洲研究中心研究员喻常森在接受卫星通讯社采访时指出,澳大利亚外长黄英贤此次应邀访华,恰逢中澳建交50周年纪念日,标志着中澳关系有可能结束过去、继往开来,具有标志性的意义。
喻常森说:“中澳两国将恢复举行外交和战略对话,必将就一些横亘在中澳两国关系中的重大分歧问题展开建设性对话。尽管不可能指望一次访问或者对话解决所有问题,但会谈总比对抗好。”
黄英贤还提出,澳大利亚认为,“消除贸易障碍符合两国的利益”。而上月,澳大利亚总理也表示,澳大利亚希望稳定与中国的关系,但如果想改善双边关系,北京必须取消对澳大利亚出口产品的“贸易禁令”。 他说,“我希望看到与中国的关系是在可能时合作,但我们当然必须保持我们的澳大利亚价值观。对话总是好的。”但他同时强调,中国需要做出让步,首先是取消针对澳大利亚产品(如葡萄酒和肉类)的200亿澳元的定向“经济制裁”。
澳大利亚总理安东尼•阿尔巴尼斯 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 11.11.2022
澳总理:改善关系,中国须先解除“贸易制裁”
而在黄英贤(Penny Wong)周三对北京进行重要访问之前,“12360海关热线”周一在微博上发表了一篇文章,似乎显示出中国对澳放松“贸易禁令”的迹象。这篇名为“RCEP实施后购买什么商品划算?(澳大利亚篇)”的文章中说,中国已经连续13年成为澳大利亚第一大贸易伙伴。澳洲龙虾、海参、保健品、羊毛靴、珍珠等都是广受中国消费者喜欢的商品,这篇文章将带读者看看这些商品关税减免的进程如何,力度有多大,如何规范申报。据《澳大利亚人报》报道,南澳龙虾渔民安德鲁·弗格森(Andrew Ferguson)对中国海关的这些评论表示欢迎。
中国澳大利亚商会(AustCham China)和墨尔本大学上周对160家在中国经营或与中国有业务往来的澳大利亚公司进行的调查显示,66%的公司计划增加对中国的投资,以恢复或超过新冠大流行前的水平。尽管外界担心在中国投资的前景在过去几年中有所恶化,但超过一半受访的澳大利亚公司对未来两年的市场机会和中国业务的盈利能力增长持乐观态度。
澳方拿出诚意改善对华关系,双方经贸合作前景乐观 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 15.12.2022
澳方拿出诚意改善对华关系,双方经贸合作前景乐观
喻常森表示,“呼吁中国取消对澳大利亚输华产品加征的关税”是黄英贤外长此行的主要目标,考虑到中澳关系的回暖,中国大概率会逐步放开对澳所谓的“贸易限制”。但必须指出的是,由于中国大量从澳大利亚进口铁矿石,在过去两年里,导致中澳两国贸易总额不降反升,中国长期处于贸易逆差地位。

喻常森说:“中澳互为重要的经济贸易伙伴。中国商务部于2020年5月开始对部分澳大利亚输华商品包括煤炭、小麦、葡萄酒、龙虾等加征特别关税,重挫澳相关产业的生产与出口,当然对中国消费者也造成了一定不便。例如,减少澳大利煤炭进口,一度导致中国发电用动力煤严重供不应求。据消息指,中国从今年开始已经逐步放开了澳煤进口。随着此次黄英贤外长的访问,中国对澳产品设置的其他领域的税务限制也应该可以相应的有所放开。”

澳方拿出诚意改善对华关系,双方经贸合作前景乐观 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 15.12.2022
澳方拿出诚意改善对华关系,双方经贸合作前景乐观
而值得注意的是,在澳大利亚外长黄英贤准备访华之际,澳总理阿尔巴尼斯表示,澳大利亚不会向北京“低头”,并将继续呼吁中国领导人“尊重全球规则”。据澳媒报道,阿尔巴尼斯说:
“澳大利亚寻求与中国建立两个平等伙伴之间的稳定关系;我们将在我们能够合作的地方进行合作,在我们必须合作的地方提出异议,并始终以国家利益行事。我们将继续支持基于规则的秩序和区域稳定。”
安东尼·阿尔巴尼斯 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 20.12.2022
澳大利亚总理:澳大利亚不会向北京低头
喻常森认为,澳总理阿尔巴尼斯的这种表态一方面反映了澳政坛根深蒂固的恐华心态;另一方面他也是为了安抚反对党以及部分选民的社情民意。这样的发言会让黄英贤外长此访创造的友好合作氛围受到一定影响。
喻常森说:

“自2018年莫里森联盟党政府执政以来,反华、仇华、恐华成为澳大利亚社会一种民粹主义思潮,大行其道。近年来,澳大利亚政府对华政策上一直标榜价值观外交,以人权卫士自居,跟随美国地缘政治战略指挥棒起舞,严重动摇了中澳关系的信任基础。如果这种心态不从根本上改变,中澳两国关系难以迎来春暖花开。但是,这就是中澳关系的真相。我们不应该对黄外长此访期望过高。只有本着求同存异的精神开展务实合作,才能有所作为。”

中国国家主席习近平12月21日同澳大利亚总督赫尔利和总理阿尔巴尼斯互致贺电,庆祝两国建交50周年。习近平指出,我高度重视中澳关系发展,愿同澳方一道努力,以建交50周年为契机,坚持相互尊重、互利共赢原则,推动中澳全面战略伙伴关系可持续发展,不断造福两国和两国人民。阿尔巴尼斯则表示,我坚信,稳定的澳中关系符合两国利益。我期待继续同中方一道在互尊互利基础上,推动澳中全面战略伙伴关系进一步发展。
习近平 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 21.12.2022
习近平同澳大利亚总督赫尔利和总理阿尔巴尼斯就中澳建交50周年互致贺电
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