英国政局变迁:中英关系将面临的新挑战

© AP Photo / Adela Suliman英国政局变迁:中英关系将面临的新挑战
英国政局变迁:中英关系将面临的新挑战 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 06.09.2022
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特拉斯缺乏政治经验可能会对中英关系产生负面影响。新首相执政后,英国将在与中国的对抗中扮演美国模范盟友的角色。加强对华合作,有助于英国克服脱欧后的经济困难。
周二英国保守党党首特拉斯正式成为英国首相。她将成为继玛格丽特·撒切尔和特蕾莎·梅之后的第三位英国女首相。
选举前特拉斯承诺宣布中国对国家安全构成“威胁”。在上届内阁领导下,尽管与美国有着密切的盟友关系,但英国以某种方式还是试图避免直接将中国列为安全威胁。中国只被称为“竞争国”,是对英国和国际体系“构成系统性挑战”的国家。与此同时,在鲍里斯·约翰逊的办公室里,对安全的“威胁”这样严格的定义并没有被记录下来,尽管对中国的路线一年比一年强硬。
安徽大学欧盟研究中心主任尹建龙告诉俄罗斯卫星通讯社,目前尚不清楚特拉斯的竞选承诺是否会成为外交政策的现实,但中英关系可能会恶化。尹建龙专家说:“我认为特拉斯当选英国新任首相并不出人意料,因为英国种族主义相对较重,不大可能接受作为印度裔的苏纳克。近年来英国的首相是一蟹不如一蟹。新当选的特拉斯不仅缺乏行政历练,也没有多少行政建树,在这种情况下当选首选可能对英国的对外关系发展并非好事。众所周知,特拉斯在任职外交大臣时发表过一些言论,至于当选首相后她是否还会和以前保持一致风格,还是说将根据英国的国家利益调整外交政策,目前我们尚不好做出判断。但是考虑到特拉斯从政经验不算丰富,恐怕她的当选短期内会对中英关系产生一些不利影响,或者在一些问题上面临挑战。”
英国议会的保守派正在讨论如何对待中国。温和派确信中国的投资和与中国的经济合作仍然对英国有利。也有对华强硬派。其中,议会下院外交事务委员会主席汤姆·图根达特在该派系内成立了一个专门的“中国研究小组”。他认为,对中国的路线应该更加强硬。在一篇关于外交政策的主旨文章中,他表达了将中国称为一个被抵制的国家的愿望。这里指的是,遏制中国,似乎中国影响英国的内部政治进程,从事间谍活动,还有来自中国的网络威胁。
俄罗斯科学院欧洲研究所首席研究员基拉·戈多瓦纽克认为,特拉斯属于更倾向于那些主张强硬的反华路线的人。他在接受卫星通讯社采访时说:“英国外交政策不太可能在特拉斯执政后发生重大变化,除了对华方向。我们肯定会看到很多对华强硬、甚至是鲁莽的言论。这将引发两国间的各种外交和政治紧张局面。”
尹建龙专家表示,英国会继续扮演美国模范盟友的角色,但如果不调整与中国、俄罗斯和印度的关系,它最终会被削弱。尹建龙专家解释说:“目前特拉斯尚未公布自己的执政纲领,所以对英国对外政策的走向分析还只是一个推测。但是在英国脱离欧盟、恶化与俄罗斯的关系,甚至可能恶化对华关系的情况下,特拉斯领导下的英国大概率会继续加强与美国和AUKUS框架下的合作,死心塌地跟在美国身后,充当小打手的角色。如果未来英国无法重新调整与欧盟、中俄以及印度在内新兴市场国家的关系,那么英国只会在总体实力日趋衰落的道路上越走越远。”
基拉·戈多瓦纽克专家认为,英国在太平洋地区的政策将通过与澳大利亚的合作来确定。同时军政联盟AUKUS仍将是英国在与中国的博弈中的王牌之一。基拉·戈多瓦纽克预测:“英澳中三角关系会经常出现。 AUKUS 联盟正在扩大新项目,这些项目不仅与潜艇有关,而且与高超音速武器的发展有关。这种趋势很可能在 特拉斯执政后获得动力。正是通过澳大利亚来确定英国在太平洋地区的政策和立场。由于与澳大利亚的关系加强,反华只能愈演愈烈。也就是说,澳大利亚被赋予了一种跳板的作用,以加强英国在太平洋地区的军事技术和海上存在,进而制衡中国。首先,在军事技术方面。军政同盟AUKUS仍将是英国与中国博弈的王牌之一。”
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尽管由于英国的错误路线,近年来对华关系离“黄金时代”越来越远,但中方始终支持与英国发展政治和经贸往来。尹建龙专家认为,新一届内阁在制定计划以使国家摆脱危机时,若能记住这一点则很重要。尹建龙专家接着说:“中国的对英政策和对欧政策是长期连贯的,没有发生剧烈的变化。中方一直倡导加强与包括英国在内欧洲的交流与合作,共同维护世界和平,促进经济发展,造福人民。而且加强中英经贸投资合作,也有助于英国摆脱脱欧后所面临的一些困境。”
随着特拉斯的执政,俄罗斯人预计与英国的关系不会有任何积极变化。俄罗斯总统发言人佩斯科夫在接受俄罗斯媒体采访时表示,“从特拉斯女士担任外相、首相候选人时的言论来看,主要的是不要变得更糟,因为这可以预测。 这些言论显然是不友好的、咄咄逼人的”。
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