非洲之角:中美对抗新舞台?

© AFP 2023 / HASAN ALI ELMI索马里马哈茂德
索马里马哈茂德 - 俄罗斯卫星通讯社, 1920, 21.05.2022
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中国在非洲之角搞和平外交,美国以在索马里部署海军陆战队作回应。卫星通讯社咨询的专家们认为,美国在索马里军事存在,是为了武力遏制中国,并控制通向欧洲的能源。
美国总统乔·拜登发布命令,在索马里恢复军事存在。特朗普执政最后几周,将750名军人从这里撤出。但现在,此决定已经修改,将部署大约500名特种部队。
据白宫消息,他们将从事当地军人的培训工作,以提高效率,应对被禁止的“青年党”极端组织(俄罗斯禁止的恐怖组织)。
索马里新总统马哈茂德对美国总统此举表示感谢。总统办公厅宣布,“美国在实现稳定和打击恐怖主义方面一直是可靠的伙伴”。
俄罗斯高等经济大学专家、非洲问题学者尼古拉·谢尔巴科夫认为,美国在索马里军事存在,如果说是为了打击恐怖主义,显然不是首要目标。
他说:

“世界新形势下,美国正调整自己的军事战略。最简单是将军人再派往索马里。为此无需说服当地的高级官员,而美国在那里有基础设施可以利用,不用付巨资再建设。索马里是理想的战略地点,是控制红海、波斯湾和印度洋的钥匙。中国在此地区的政治和经济相当活跃,前景看,在本地区拥有额外的施压杠杆和具体的军事资源,对美国来说是有利的。

中美在各领域持续对抗,其中包括在看不见的军事战略领域。美国在索马里部署特种部队,符合中美全球对抗大局。中国在吉布提已经拥有军事基地,因此,美国人试图在非洲之角拿回自己的战略位置,尽管其影响力时间已一去不复返了。”

浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海在接受卫星通讯社采访时指出,美国在索马里恢复军事存在,是对中国在非洲之角和平外交的回应,是企图在中国影响力增长的地区巩固其地位。
她说:

“索马里地处非洲之角,东滨印度洋,扼守亚丁湾水域,是印度洋经红海、苏伊士运河进入地中海航路的要冲,具有重要的地缘政治和战略价值。索马里隔壁就是吉布提,美军在吉布提也有军事基地,而中国也有一个后勤补给站设在吉布提。同时,不久前中方任命了外交部非洲之角事务特使以支持非洲之角实现长远和平繁荣。

显然,美国在索马里重新部署军队,绝不是为了‘支持索马里联邦政府’那么简单。因为,拜登上任以来,包括索马里在内的东非地区反恐问题,并未吸引美国政府太多注意力。之所以此时向索马里部署美军,显然与索马里新总统人选刚定,可以更好地利用帮助立足未稳的新总统打击恐怖组织这一借口来增加美国在索马里的政治和军事影响,借以更好地打压中国在非影响力密切相关。”

同时,遏制中国影响力,仅是美国在索马里的目标之一。在打击恐怖主义幌子下,可控制输往欧洲的能源资源。
刘青海说:

“近年来,美国日益频繁地通过多种手段,包括利用当地非政府组织、记者抹黑中国在非投资,通过军事姿态增加对非洲国家的影响力和压力,借以打压中国在非影响特别是‘一带一路’倡议的影响。例如,提出‘繁荣非洲’计划,资助津巴布韦等国家的当地记者抹黑中国投资,派遣特种部队到刚果(金)帮助打击其东部反政府组织,在赞比亚开设美国非洲司令部办公室等。值得一提的是,今年2月,美国众议院通过《竞争法案》,公开宣布要对中国在非活动特别是油气矿产资源项目进行打击,借以对冲中国在非洲的影响,其中埃塞俄比亚索马里州石油储量丰富的欧加登地区就是其关注的重点地区。

另外,俄乌冲突后,全球能源、食品价格暴涨,美国国内通货膨胀严重,拜登和民主党的支持率已经跌到40%以下,欧洲国家则迫切希望利用非洲的能源来缓解自身能源价格过高的问题,而索马里卡在亚丁湾这一欧洲重要能源通道上。由此可见,美军此次高调重返索马里,既希望凭着反恐的旗号,借以打压中国在非洲之角的影响,也希望更好地控制这一欧洲的重要能源通道,同时又试图通过将自己塑造成‘反恐斗士’来拯救中期选举。”

独联体国家研究所专家、军事分析师弗拉基米尔·耶夫谢耶夫在接受卫星通讯社采访时认为,美国在索马里军事存在,是中美全球对抗的一部分。
他说:
“这里所指的是强力遏制中国。前景上,美国试图最大限度地将对俄施压功能交给北约,其中包括通过接纳芬兰和瑞典加入北约,这样,可集中精力与中国对抗。俄罗斯在顿巴斯完成特别行动后,这样的场景是完全可能的。同时遏制中俄,可能将失败,但这种企图还将持续,其中包括在中国存在战略利益的东非和中东。美国从索马里可轻松控制整个非洲之角,而中国在这里的影响力在增长,其和平使命也受到当地政治精英的欢迎。”
今年年初,中国任命非洲之角特使,以帮助该地区在非洲政治、经济和安全方面扮演更为重要的角色。3月份,特使薛冰访问了埃塞尔比亚、厄立特里亚、索马里、吉布提、肯尼亚、乌干达和南苏丹。中国外交官的使命是,帮助解决长期阻碍东非发展的边境、种族和宗教冲突。中国希望通过自己的倡议,促进没有外部干涉的安全、发展和地区事务管理。目前,北京正集中力量举办首届非洲之角和平会议。据悉,会议机制将成为促进克服不稳定的平台。
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