香港第三波疫情迫使港府向中央政府求助

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香港失业率正在不断攀升。第三波疫情使深受新冠病毒打击行业的复苏过程放缓,并使贫富差异变得愈加明显。本周二,香港特首林郑月娥请求中央协助加强香港新冠检测能力,不过抗疫还要香港医生上阵。时事评论员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受卫星通讯社采访时分析了香港不接受北京医疗援助的原因,并对香港形成强大中产阶级的可能性进行了评估。

香港特区政府统计处20日公布,香港4月至6月失业率为6.2%,为15年来新高;就业不足率为3.7%,接近17年来的高位。数据显示,香港4月至6月的总就业人数约362万人,同比下跌6.5%。根据香港特区政府统计处最新数据,与消费及旅游相关行业(即零售、住宿及膳食服务业)合计的失业率在今年4月至6月微升至10.7%,达到自2003年“非典”以来的高位。 

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鉴于香港没有出台失业救助计划,所以低薪行业求职者在新冠肺炎疫情期间失业后,在一段时间内唯有依靠本人储蓄、亲朋接济,以及慈善项目度过难关。明显,在这种情况下,遭受疫情打击最大的贫困居民变得更加贫困,而贫富差异也由此变得愈加明显。

“香港以服务业、农业和金融业为主,没有过多的制造业。目前来看金融业暂未受到直接影响,但是美国对香港的歧视政策已经开始出台,今后是否会对香港金融机构的稳定造成负面影响,还有待于时间的观察。就香港中下层居民的失业情况而言,确实受到了疫情的很大冲击,但是香港疫情与内地差不多,基本都是输入型病例。不过由于香港旅游业发达,外来人口众多,暂且不好判断香港出入境管理机构是否有足够检验病例的能力。我个人对于香港控制疫情还是持比较乐观的态度,因为香港在全世界各个主要城市中还算是控制疫情成效不错的,”——周戎告诉俄罗斯卫星通讯社与广播电台。 

他还指出,香港当前的社会状态有别于北欧国家,富人非常富有,穷人则非常贫穷,没有形成强大的中产阶级。目前香港百姓主要依靠政府的就业政策,包括去年风波平息后特区政府采取了一系列宽松的就业政策和救济政策,以缓解香港普通百姓的压力。虽然这些政策具体的落实情况尚且不太清楚,但是根据社会相对比较平静的状态来看,民生问题在一定程度还是得到了缓解。

香港特别行政区政务司司长张建宗27日宣布,香港地区疫情加重。香港新冠肺炎新增病例已经连续6天过百。在与第三波疫情作战期间,当地政府不得不再度采取限制措施,其中包括餐饮业暂停营业。这样,本就遭受疫情打击的餐饮业的复苏过程再度放缓。

据《南华早报》(SCMP)报道,香港医学会新当选会长蔡坚(Dr Gabriel Choi Kin)表示,他认为没有必要利用内地医疗帮助。他认为,这可能会造成香港现行医疗体系混乱。

“香港有强大的港独势力,并且渗透到了各个行业。香港医学会无疑也被影响,一是受到来自西方势力的压力,二是也有一部分亲英或亲美成员,他们不大愿意接受中国内地的医务工作者。另外,香港和中国内地医学界之间还存在对接问题,双方在实际操作层面有些差异,若是对接的话可能会产生一些波折,所以他们宁愿相信香港本地医务工作者的能力。不过我认为这种情况是暂时的,随着国安法的建立、香港与内地融合程度的加强、医学界间合作的深入,可预期的前景还是比较好的,”——周戎解释说。

香港最脆弱的居民群体之一是老年人。老年人往往没有做好退休的财务准备,在找工作时没有竞争力,现在他们又成了受病毒感染死亡率最高的群体。香港老年居民社会保护系统的发展时至今日一直相当薄弱。

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但值得指出香港特别行政区政府为支持脆弱居民群体而开始发生的几个正面进展。

此外,为保持经济活力及减轻市民负担,特区政府已推出历来最大规模的纾困措施,包括两轮防疫抗疫基金以及财政预算案的纾困措施,总额高达2875亿港元。其中,特区政府在第二轮防疫抗疫基金下专设承担额达810亿港元的“保就业”计划,向雇主提供有时限的财政支援,以协助他们保留原本会被遣散的员工。截至14日,特区政府已向约11万雇主发放工资补贴,涵盖来自零售、餐饮、航空、旅游等行业的130万雇员,涉及约295亿港元。

尽管如此,分析人士和政府都承认,香港经济复苏过程可能放慢。香港特别行政区政府现任劳工及福利局局长、社会学学者罗致光甚至称抗疫工作和经济复苏工作是一场“耐力赛”。明显,在此种条件下,香港本地稳定中产阶级的形成可能会推迟。

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