专家评估中美第一阶段贸易协议能否拉动完全世界经济

与此同时，国际货币基金组织则在2019年10月给出了更正面的预测。各国股市在中美达成第一阶段贸易协议的预期下上涨。中国现代国际关系研究院世界经济研究所陈凤英指出，世界经济现在处在十字路口，中美第一阶段贸易协议无法一下子解决累积起来的各种问题。但在整体不确定性的条件下，即便只有某些确定性，也已经是佳兆。

世界银行认为，只有在清除所有“政治不确定性”的情况下，中美第一阶段贸易协议才能够极大拉动经济，但这种可能性很小。与6月时的预测相比，世界银行下调了几乎所有国家未来三年的经济增长预测。这与以下因素有关：发展中国家多年来展现出高增速，但现在也遭遇到各种金融问题，其中包括债务量的积累。而且，债务量的积累自2010年之后要比过去50年来任何时候都快。与此同时，劳动生产率增速极低将制造与偿债有关的极大风险。

但发达国家也遭遇到经济风险。按照世界银行的说法，所有发达国家所面临的最严重的挑战是关税上升，其后果是销售费用增加、经济关系不确定、投资者没有信心。世界银行预测，2020年美国经济增长率仅有1.8%，这远低于美国总统特朗普把选举年经济增速提高到3%以上的承诺。2020年中国经济增速也将低于6%——这将是在过去30年来中国经济的最低增长指标。世界银行最后称，整体而言，2020年世界经济增速将达到2.5%，2022年经济增速将上升至2.7%。

这个预测与投资者们的预期有极大差别，在中美签署第一阶段贸易协议的预期之下，投资者们的情绪在上升。中国商务部发言人高峰在新闻吹风会上透露，中国国务院副总理刘鹤将在1月13日至15日之间访问美国，签署中美第一阶段贸易协议。在中美第一阶段贸易协议的框架下，各方达成协议不再互相征收关税，而这批关税本应自2019年12月15日起生效。早在2019年12月中旬，就有消息传出，称中美双方整体而言已经达成中期协议。从那时起，各个股指都在上涨。明晟中国A股国际通指数(MSCI China A Inclusion Index)在12月上涨5.6%。1月8日收盘时道琼斯指数上涨0.56%,标普500（S&P 500）指数上涨0.49%,纳斯达克上涨0.67%。

其它国际组织也做出了更乐观的预测。按照国际货币基金组织10月的预测，2020年世界经济增长率将达到3.4%。但世界银行对自己作出更谨慎的预测的解释是：中美第一阶段贸易协议无法消除现行的结构性问题，尤其是发展中国家的结构性问题。因此，为了加快经济增长，仍然需要基础结构性改革，改善实业环境。的确，远非世界经济和贸易的所有问题都只同中美关系相关。陈凤英告诉俄罗斯卫星通讯社和广播电台记者，包括世界贸易组织（WTO）在内的许多国际机构现在正在经历一个不佳时期，这也将影响世界进一步发展的前景。

“关于未来的博弈，包括世界银行所说的问题，我想这是谁都无法解决的事情。目前不仅是中美的问题，就连WTO自己都不知道路在何方。世界银行今后该如何发展？改革又该如何推进？这些都没有定论，所以我认为十字路口的世界经济不是一个因素导致的，也不是一个问题就能决定的。不过我们还是应该看到好的一面，相信市场的反应。当然市场也只是一种反应，未来我们还是希望能有合理的安排，制度性的安排远比没有安排要好得多。

至于中美签署第一阶段贸易协议这一消息能否完全拉动世界经济，我想是不可能的。因为现在面临着非常大的问题，十字路口的世界经济，无论是科技、制度还是结构，都是不知道该如何发展，一个协议只能给世界一个确定性，不可能解决这么多事情。所以我想不确定性下的相对确定性正在出现，这就是一个好消息。”

美国早在从前就展现出了单边主义态度，对中国产品征税，挑起贸易争端。中国起初表示反对贸易战，但不得不采取回应措施。从各方面情况来看，现在美方理解有必要达成协议。按照世界银行的最新报告，美国经济的主要增长障碍正是关税和贸易保护主义。