为什么美国与台湾提升政治接触级别?

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由美国国务院高级官员桑德拉·奥德柯克率领的美国代表团参加了在台北举行的太平洋对话会议。由台湾与美方(有官方人员参加)主办的“太平洋对话”会议首次在台北举行。正如俄罗斯高等经济大学东方学院院长安德烈·卡尔涅耶夫指出的那样,台湾和美国的接触水平有了进一步的提高。

举行对话显然有一系列原因。首先,对话表明,对美国来说,在与北京矛盾日益加剧的背景下,对台政策正在获得特殊的政治上的重要性。从美国与会者的发言来看,华盛顿认为加强与台北的合作是其印度-太平洋战略的重要组成部分。桑德拉·奥德柯克称,"台湾是一个可靠和负责任的合作伙伴……台湾和美国在法律至上、地区繁荣和安全方面有着相同的观点"。

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今天白宫、美国国会和五角大楼正在谈论维持美国在该地区领导地位以及建立一个旨在遏制中国的伙伴关系网络的必要性。与此同时,美国对大陆对台政策的评价也越来越强硬。美国军方和美国情报部门的人士不断宣称,中国大陆对台湾的威胁日益严重。美国军舰越来越频繁地出现在台湾海峡的水域。美国仍在支持台湾参与国际组织的问题,并焦心地应对台北外交盟友数量的减少。上个月美国副总统彭斯取消了原定于7月与所罗门群岛总理索加瓦雷尔举行的会晤,此次会晤本应在联合国大会期间举行。原因是大洋洲的这个小国决定与台湾"断交",转而承认北京。

其次,应该指出,"太平洋对话"也是影响台湾岛内政治局势发展的一个重要因素。对于已经宣布将参加明年总统大选的蔡英文来说,能得到华盛顿的关注也很重要。在承认台湾的国家数量减少的困难形势下,加强与美国的关系可以被视为蔡英文政府的一项重要成就。今年五月台湾宣布自1979年以来首次改变驻美代表处的名称。"北美事务协调委员会"(CCNAA)今后将被称为"台湾美国事务委员会"。蔡英文在Facebook上发表评论强调,此举意味着台美关系紧密,存在良好的互信。可见,"太平洋对话"在台北受到极力吹捧,在明年1月选举前,每一类似情况都将被执政党用来试图提高自己在台湾选民中的威望。

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