巴外长计划在北京讨论印度政府剥夺查谟和克什米尔邦自治特权及将其移交新德里直接管辖所带来的后果。印度和巴基斯坦此前因这片土地已两度开战。
库雷希在国防委员会会后宣布了访华计划。会议发表总结声明称,巴基斯坦总理伊姆兰·汗在会上下达了"积极动用所有外交渠道以揭露残酷的印度种族主义政权"的指示。纳伦德拉·莫迪修改克什米尔地位的指令在会上被指"单边和非法","意在重新定义双边关系"。
结果,巴基斯坦宣布驱逐印度高级专员阿贾伊·比萨里亚,暂停双边贸易。两国贸易规模本就不大,双边关系紧张使其雪上加霜。与此同时,新任巴基斯坦大使莫恩·乌尔·哈克(Moin-ul-Haq)将不会前往新德里。
同时,查谟和克什米尔邦行政中心斯利那加成为局势高度紧张地区。人们躲在家中,军队警戒街头。各类通信全被封锁,导致年轻人向士兵投掷石块,与使用催泪瓦斯和胡椒喷雾的警察发生冲突,数十人受伤。
印度当局打算用印度教徒来"稀释"克什米尔的穆斯林人口,从而加强对这片土地的控制。对于既然能够预见巴基斯坦的强烈反应,印度为何还要修改这一争议地区的地位,龙兴春主任给出了这样的回答。
龙兴春: 从印度国内政治角度来看,印度是民族主义非常强的国家,莫迪总理所在的印度人民党也是主张一个宗教、一个民族、一个国家的理念。我们可以看到印度独立以来,整个国家的管理都相对比较松散,地方政府的权力较大。虽然印巴之间就克什米尔地区一直存在争议,但是印度始终认为整个克什米尔地区都是其固有不可分割的领土。克什米尔地区除国防、外交等权利归印度联邦政府管理外,其他均由地方政府决定。根据印度此前宪法第370条规定,克什米尔地区以外的人不能在该地区生活、工作以及拥有自己的财产。虽说这条宪法保护了当地人的利益,但是当地人口主要由亲巴基斯坦的穆斯林组成。在印巴分治的时候,这些穆斯林民众实际上是更希望加入巴基斯坦,只是受战争的影响才留在了印度。所以印度此次的行为主要是希望通过改变印控克什米尔地区人口的组成结构来加强印度政府对该地区的控制,即增加信仰印度教的人口数量,稀释穆斯林人口。当前对印度来讲这是最核心的问题,外加国内事务优先于外交事务,因此才会做出这种举动。
龙兴春接受卫星通讯社采访时指出,印度此举是对中国的不尊重,同时也侵犯了中国的领土主权。
龙兴春: 我认为从目前来看,对中印关系的直接影响不大。虽然我们传统主张拉达克地区是中国领土的一部分,但由于历史往来较为复杂,对中印双方来讲该地区目前还属于未定界,没有被正式划分。只是在双方当前还在谈判的情况下,印度就单方采取了实质性的举动,加强了对该地区的控制,从外交礼节角度来讲是对中国的不尊重,也可以理解为是侵犯了中国的领土主权。从地区局势来看,我认为对巴基斯坦影响较大。巴基斯坦的主张是将整个克什米尔地区纳入巴基斯坦,因为该地区的穆斯林民众更加亲近巴基斯坦,并且他们的反应也得到了巴基斯坦的支持。然而印度此次加强对印控克什米尔地区的控制,对巴基斯坦来讲无论是在情感还是在现状上都没有办法接受。并且印控克什米尔地区的穆斯林民众,包括一些武装集团,肯定会采取措施、甚至武装斗争去抗议。由于这些武装斗争往往与巴基斯坦相关,那么接下来极有可能引发印巴的军事冲突。若印巴发生军事冲突,那么间接地就会对中国周边环境、对中印关系也会产生一定的影响。
显然,新德里关于克什米尔问题的决定使中印关系紧张。这种紧张局势会持续多久?各方将如何走出这一微妙局面?