专家:稀土不是中国在贸易战中最理想的反击武器

CC BY-SA 3.0 / Alchemist-hp / Europium稀土不是中国在贸易战中最理想的反击武器
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中国稀土生产公司的主要竞争对手是澳大利亚矿业公司莱纳斯集团公司(Lynas Corp.)。该公司似乎将获得在马来西亚开展工作的“绿灯”,这可能激化世界市场上的竞争。而且在美国总统唐纳德·特朗普作出自9月1日起对3000亿美元中国输美商品加征10%关税的情况下,就出现了一个主要问题——美中贸易战激化是否将影响到稀土行业。

马来西亚总理马哈蒂尔(Mahathir Mohamad )8月1日表示,只有在莱纳斯集团公司提出回收生产废物方案的条件下,才会发放重新办理执照的许可。执照应该在9月2日前更新,马来西亚当局打算在月中时通过最终解决方案。

Senior melt operator Randy Feltmeyer watches a giant ladle as it backs away after pouring its contents of red-hot iron into a vessel in the basic oxygen furnace as part of the process of producing steel at the U.S. Steel Granite City Works facility in Granite City, Ill. - 俄罗斯卫星通讯社
美国稀土市场或成与中国贸易战的下一个受害者

去年12月,在马来西亚彭亨州关丹市一家稀土加工厂中发现了几万吨废料。马来西亚政府要求制定回收计划。环保主义者还建议澳大利亚人把废料运回到开采稀土矿石的澳大利亚西部。所有这一切都令人质疑自动延长执照的可能性。

观察员们认为,澳大利亚莱纳斯集团公司将提出解决办法--建造填埋设施(PDF)。虽然建造这种工厂需要至少一年时间,但执照只能延长到9月2日。潜在经济益处太大,无法忽略它们。因为这个项目,马来西亚在未来十年内可能吸引高达330亿美元的投资。

与此同时,马来西亚商界对澳大利亚莱纳斯集团公司的经济生命力、其与中国在世界市场上竞争的潜力具有决定性的意义。今天,澳大利亚莱纳斯集团公司的生产厂是在世界永磁供应链方面替代中国的唯一方案。这为公司注入了全球战略意义。公司的重要性还由它向中国以外的客户供应产品这一点来决定。中国现在生产了90%左右的世界稀土。

美国着实担心失去中国稀土 - 俄罗斯卫星通讯社
美国着实担心失去中国稀土
在中美贸易战激化的背景下,美国严重担心没有稀土可进口。他们紧急开始寻找中国稀土出口的替代方案。美国德克萨斯州的蓝线矿业公司(Blue Line Mining)与澳大利亚莱纳斯集团公司签署了交易合同。双方计划在美国建造目前唯一一家从美国境内开采的矿石中生产稀土的大型企业。

如果澳大利亚莱纳斯集团公司的事情的确进展顺利,那么这将加强该公司产品在市场上的竞争力。与此同时,中国在稀土市场游戏中出了一张牌。政府探讨了建立有助于追踪稀土出口情况、协商稀土海外供应情况的机制的可能性。与此同时,可能采取额外措施,防止非法开采稀土和运往国外。

国务院发改委宣布的措施为那些认为中国可能利用本国在稀土金属市场的垄断地位以在贸易谈判中向美方施压的人加强了论据。

一些中国专家认为,中国加强高效控制稀土生产业是由其"绿色经济"需求引起的。有意见称,中国这么做是在准备把它们用作贸易战中的反制措施,而且美国不隐瞒自己严重担心这一点,继续建造防线。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘在接受俄罗斯卫星通讯社和广播电台采访时整体而言排除了贸易战扩大到稀土行业的可能性。

时殷弘:“我认为这个预测基本是不合理的。中国目前的稀土产量位居全世界第一,若中国使用稀土作为手段来制裁反击美国,会产生一定的效果,但非常有限。首先是因为受过去采伐对生态环境破坏巨大的影响,中国本身就已经在缩减自己的稀土产量。其次是因为全世界,包括澳大利亚、日本等国的稀土潜在开采量很可观。有些国家之所以不开采,除保护生态、降低成本的因素外,也是因为过去中国的稀土供给量比较充足。如果中国停止供应稀土,那么这些国家便会启动开采,虽说启动需要一段时间,但恐怕也不会耗时太长。最后是因为美国政府有大量的多年中国供应的稀土储备。所以尽管中国的一些官媒称用稀土作为反击的武器,但到目前为止中国政府都没有明显减少稀土的对外供应量,其中也包括对美国。所以我个人估计使用稀土反击的效果不会很理想,中国政府不会轻易使用这样一种潜在的制裁武器和报复工具。虽说当前中美贸易关系已经相当恶化,美国特朗普政府也几度升级对华贸易战,但是中国政府截至目前都没有正式使用稀土来进行反击,也证明对它预期效果的估计可能不是太好。”

特朗普表示,将于9月1日起对3000亿美元中国输美商品加征10%关税。中国商务部对此回应称,这一步骤产生的一切后果将由美方承担。声明中说,如果美方实施关于提高关税的决议,那么中国将不得不采取必要反制措施,坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益。

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