日本首相指出,“有人向我提问:解决领土问题与领土划界之间有什么区别。政府和以前一样,希望(与俄罗斯)解决领土问题并缔结和平条约,也就是划定国界和签署和平条约。解决领土问题和签署和平条约只是换了一种说法。”
安倍在这场听证会上拒绝回答有关俄罗斯是否会向日本归还“北方领土”(南千岛群岛择捉、国后、色丹和齿舞四岛)中的两岛问题,理由是“这涉及到谈判内容。”
现任议员、前外相冈田克也在此之前提问现任外相何野太郎和平条约的涵义是什么,何野在回答时没有提及划定边界问题。何野回答这名议员关于和平条约法律涵义的问题时,直接照本宣科地回答称,“一般认为,和平条约包括如下条款,如终结战争状态,由此解决领土问题、与支付赔款有关的问题、其他问题等。”
上周,有议员问及南千岛群岛是否为日本“固有领土”的问题,并解释称提这个问题是因为“人们担心这可能会损害与俄罗斯的下一步谈判”,但政府没有做出回答。此外,“光复北方领土全国大会”此前还在战后历史上首次未将南千岛群岛称为“被俄罗斯非法占领的领土”。
俄罗斯与日本在二战结束后一直未能签署和平条约。日本以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据,要求归还南千岛群岛四个岛屿——择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛,并将归还上述四个岛屿作为与俄方签订和平条约的条件。莫斯科的立场是,南千岛群岛已根据二战结果并入苏联版图,俄方对其拥有无可争辩的主权。
根据1956年签署的《苏日联合宣言》,苏联同意在双方签署和平条约后考虑向日本移交南千岛群岛齿舞和色丹两岛,但宣言未提及国后岛和择捉岛的归属问题。日本的官方立场是先解决领土问题,然后签署和平条约。
俄罗斯总统普京与日本首相安倍晋三2018年11月在新加坡举行会晤,商定在1956年《苏日共同宣言》基础上加快和平条约谈判进程。