美国2月2日暂停履行《中导条约》义务,启动退约程序。俄罗斯总统普京同日对美方此举采取对等回应,莫斯科也暂停履行条约义务。美国国务卿蓬佩奥表示,如果俄罗斯不恢复全面履行该条约,条约将在6个月后终止。
舒尔茨说:“《中导条约》的破裂是破坏稳定的因素,对欧洲来说尤为如此。当年签订该条约,就是因为北约与俄方都有能力在欧洲部署中程导弹,而这能把大部分欧洲大陆变成核战场。这种局势本可引发全面核战争。”
专家认为,如果回到冷战时期的局面,这可能引发新一轮军备竞赛,或导致核武器在欧洲大规模部署。他指出:“退约将为再次出现军备竟赛或者欧洲再次核武化创造条件,迫使有关各方把资金和资源投入昂贵的武器,而这是没有任何国家能够承担的。”
舒尔茨认为,俄美应就彼此遵守《中导条约》情况的不满举行谈判,而不是退约。但他指出,考虑到当前俄美关系处于冷战以来的最低点,两国很难就此达成协议。
专家总结说:“要谈判,两国需要有战略意愿,而目前没有一个国家持这种立场,因为美国和俄罗斯的国内政策不利于谈判。任何条约都必须扩充,需要把达成《中导条约》以来研制的新型导弹也纳入条约。”
《中导条约》全称《美苏消除两国中程导弹和中短程导弹条约》,1987年12月8日由美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫在华盛顿签署。条约禁止双方试验、生产和部署射程500至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹,但对海基和空基的巡航导弹和弹道导弹并没有做出限制。条约1991年5月得到全面执行,然而俄美两国近年来多次相互指责对方违反条约。《中导条约》是无限期条约,但俄美均有权在为退约必要性提供有力证据后单方面终止条约。