日本与美总统艾森豪威尔1960年仅讨论过归还齿舞和色丹二岛问题

作为这一立场的理由还列上了日本渔民的相关要求。

俄罗斯与日本在二战结束后一直未能签署和平条约。日本以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据，要求归还南千岛群岛四个岛屿–择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛，并将归还上述四个岛屿作为与俄方签订和平条约的条件。莫斯科的立场是，南千岛群岛已根据二战结果并入苏联版图，俄方对其拥有无可争辩的主权。

根据1956年签署的《苏日联合宣言》，苏联同意在双方签署和平条约后考虑向日本移交南千岛群岛齿舞和色丹两岛，但宣言未提及国后岛和择捉岛的归属问题。苏联期望联合声明将结束争端，但日本认为该文件只是部分解决问题，并且不放弃要求归还所有岛屿。随后的谈判没有任何结果，第二次世界大战结束后也没有签署和平条约。

有一种观点认为，美国强烈反对并威胁日本若同意只归还四个岛屿中的两个，这将影响到将冲绳归还给日本的进程（“归还冲绳协定”于1972年生效）。莫斯科的立场是二战后这些岛屿成为苏联领土，因此，俄罗斯对它们的主权是毋庸置疑的。

11月14日，俄罗斯总统普京与日本首相安倍晋三在新加坡举行会晤，日本首相在介绍会晤成果时表示，双方商定在1956年《苏日共同宣言》基础上加快和平条约谈判进程。到目前为止，日本的官方立场是要求归还上述四岛，而且只有在归还四岛后才会签署和平条约。