俄罗斯远东免费“一公顷”地块:初步结果

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远东地区风景 - 俄罗斯卫星通讯社
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翻开日历,我们发现,俄罗斯推出的“远东一公顷”国家规划已满两年时间了。该规划的目的,是为了促进远东地区的经济发展。这个地区,领土广袤,自然资源丰富,但却人口稀少。今天的“你好,俄罗斯”节目,将向您介绍该规划的落实情况。

记者:2016年6月1日,远东地区免费获得一公顷土地的法律开始启动。土地分发是按阶段进行的。开始时,仅有远东地区且仅在所在主体申请获得。自2017年2月1日开始,远东联邦区9个联邦主体的俄罗斯公民,都可申请“远东一公顷”地块。程序也非常的简单:可通过互联网进行,这样可减少与官员们的接触。地块的用途没有限制。可建民房,可搞副业,可从事农业,也可经商。比如马加丹州当地跳伞者们将地块当做飞行降落站。极限运动者们认为,鄂霍次克海岸边、背靠大山风景如画之地,是理想的飞行场所。而哈巴罗夫斯克边疆区居民莉莉娅·列基金娜则在自己免费从国家获得的一公顷土地上建起了养禽场,专门饲养对远东地区来说堪称异国风情的鸵鸟。

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跳伞基地:“远东一公顷”利用方案之一 - 俄罗斯卫星通讯社
跳伞基地:“远东一公顷”利用方案之一

记者:按规定,可在1年时间内确定在“一公顷”地块上从事哪些业务。获得地块3年后,需纪录其开发过程。5年后,可凭个人意愿免费办理产权或长期租赁。在3年时间里,如地块未能利用,则合同终止,土地归还国家。

记者:“远东一公顷”规划启动已2年时间了,这一期限,足够做出初步判断:国家的承诺与现实是否有不吻合之处。鉴于此,我们决定从土地拥有者那里做一番了解。

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莉莉娅·列基金娜的鸵鸟养殖场 - 俄罗斯卫星通讯社
莉莉娅·列基金娜的鸵鸟养殖场

 

 


弗拉基米尔·赫拉波夫:“一切都非常的简单。去年的2月2日,我在国家服务网站注册,填写了获得地块表格,指出地块位置和期待的边界。有专门的指南,按步骤填写就可以,非常方便。然后把电子文件传到管理部门,大约20天后获得了批准。之后又用了几天时间办理土地使用合同。这样,地块就是你的了,可以开发了。”记者:36岁的哈巴罗夫斯克居民 弗拉基米尔·赫拉波夫 获得了地块,开设沿路咖啡店。据他介绍,在哈巴罗夫斯克-符拉迪沃斯托克公路之间,几乎没有一个符合客人期待的餐饮处,无论饮食还是服务质量。弗拉基米尔以质量为重,他只使用新鲜食品,按照居家方式准备菜肴,另外还设有暖厕所。为此,他在距哈巴罗夫斯克100公里的奥塔拉得诺耶镇选择了一个地方。他在那里出生,而且亲属迄今还在那里居住。文件办理过程没有什么困难:地块证件、咖啡馆建设许可、接电等都相当的顺利。

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弗拉基米尔·赫拉波夫的沿公路咖啡店 - 俄罗斯卫星通讯社
弗拉基米尔·赫拉波夫的沿公路咖啡店

记者:弗拉基米尔·赫拉波夫建咖啡店相当的认真:找了专门人员设计,房子不大,但明亮舒适。这位生意人不想就此停步。计划明年春天紧挨咖啡店再建夏天露台,2年后,准备在临近湖边建汽车旅行者疗养基地。他小的时候,经常在湖中游泳。为此,这位哈巴罗夫斯克居民,按法律规定又以妻子和3个未成年孩子的名义办理了4个免费地块。当地政府承诺提供融资帮助:他们把弗拉基米尔的投资项目列入国家中小企业支持规划当中。在此框架下,他可申请返还70%的投资花销。

记者:阿穆尔州居民 罗曼·科瓦连科 也申请了“一公顷”地块。我们打电话时,他正在田间劳作。他在这块土地上从事草莓栽种。农忙之际,他天天在地里工作。不这样也不行:水果生意有利可图,但需不间断的手工劳动。科瓦连科一家有4公顷这样的地块,分别以他本人、妻子和两个成年女儿名义申请的。

开始时,整个家庭成员都不懂草莓栽种业务。因此,他们决定先在一公顷土地上试种。罗曼通过翻看种植书籍了解到,最主要是按照工艺种植:滴灌并在田畦上扣塑料棚。据他介绍,去年收获了半吨果实,价格好,销路畅。他们一家今年扩大生意:雇佣了5位帮手,又栽种了两公顷。草莓分成4个等级:夏季和3-4季的。按照开发进程,科瓦连科计划搞采摘:感兴趣者可付采摘费自行前来收果。

那么,如何面对远东地区从中国大量进口的草莓果呢?有竞争力吗?我们向罗曼·科瓦连科提出了这个问题。

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罗曼·科瓦连科 - 俄罗斯卫星通讯社
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Роман Коваленко
© 照片 : 俄罗斯远东发展部新闻办公室На клубничной плантации постоянно кипит работа
在繁忙的草莓大地上 - 俄罗斯卫星通讯社
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На клубничной плантации постоянно кипит работа
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Роман Коваленко
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На клубничной плантации постоянно кипит работа

罗曼·科瓦连科:“我们当然不怕竞争。当地人已经吃够了中国的草莓果,很多人还坏了肚子,所以他们并不特别喜欢购买中国草莓。而且,我们的草莓,个大味甜,更为重要的是生态。这是优势,大家也特别重视这点。”

记者:目前,罗曼·科瓦连科还未决定,5年期间他们是否想把这些地块办成产权或者租赁49年。两种方案各有优缺点:免费办产权,需要支付土地税。而租赁的话,费用要少一些。但租赁,毕竟不是自己的产权。他们还有时间考虑到底选择哪一项。而那些还没做出是否参与“远东一公顷”项目的俄罗斯公民,他们有更多时间去考虑是否参与。该项目一直执行到2040年,而获得地块申请,可在2035年前提交,其中包括2035年当年。

记者:“远东一公顷”规划已启动2年时间了,有这样的数据可做参考:共有11.7万俄罗斯公民提交了申请;4万多个地块找到了自己的主人;大约8千个地块已获批准或处于合同办理过程中。据远东发展部资料,俄联邦所有主体都有人提交“远东一公顷”土地申请,而且1/5来自非远东地区居民。名列前三的是莫斯科市、莫斯科州和圣彼得堡。针对“远东一公顷”规划,共推出了35项国家支持措施。其中包括发展生意奖金、优惠房贷、购买配额补助,购买种子、农机和建筑材料补助。值得一提的是,在最近一段时间里,还将启动另一项机制:允许那些很好利用“一公顷”土地的公民,再免费获得一些地块。


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