这份清单针对国内外两拨受众。首先,是向中国商界发出信号,表明政府还将继续坚决打击腐败。不管疑犯所从事的岗位和资本多少,都将受到追踪。通常,这些岗位和资本,为罪犯逃往国外提供方便,并能在新“家乡”舒适地生活。其二,针对的是国外,是向国外领袖和护法机构发出呼吁,帮助返还非法猎取的资本。并在事实上证明法律至上,促进判案得到执行。对于中国领导层来说,打击腐败是重中之重。最近一段时间里,政府积极努力,以使逃亡国外的官员受到法律的审判。
2014年,北京首次宣布,将遣返那些涉嫌经济犯罪、携非法资金逃往国外者。2014年11月,在亚太经合组织峰会上,根据中国倡议,通过了《反腐败宣言》,建立起亚太经合组织反腐败执法合作网络。在此倡议框架下,中国开始与一系列国家就遣返被通缉腐败分子和其它经济犯罪嫌疑人展开紧密的磋商。
然而,并非所有藏匿罪犯的西方国家对中国的遣返诉求给予正面回应。美国的托词是,指控可能具有政治背景。此外,通常是一些护法机构在反对遣返,认为这些中国公民回国后将面临死刑。也许,特朗普执政后,罪犯遣返工作又将停滞不前。要知道,这位美国总统一直希望维系对北京施加压力的杠杆。在中纪委公布的腐败分子清单中,很多已长时间在国外居住。比如,名单中的王黎明,曾任中国银行海南省分行行长。2006年6月,此人从中国潜逃。这段时间里,中国对其遣返工作一直毫无效果。
中国公布此类有关嫌疑人和罪犯的信息,目的是想说服西方国家,在反腐攻势中不含政治因素。与此同时,北京在提醒西方国家,是他们自身在宣布秉承权力透明和清廉的原则。
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