“1+6”- 致力于世界经济稳定的对话

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全球主要国际经济金融组织负责人支持中国政府推进结构性经济改革,这是中国国务院总理李克强同世界银行行长、国际货币基金组织、世界贸易组织、国际劳工组织、经济合作与发展组织和金融稳定理事会负责人举行的第二次“1+6”圆桌会议的主要成果。俄罗斯著名“智囊中心”之一——现代发展研究所专家尼基塔·马斯连尼科夫在接受卫星通讯社采访时指出,双方都对本次会议在中共十九大召开前一个月举行给予了高度重视。

主要国际经济金融组织负责人十分珍惜这个大家可以共同讨论全球和中国经济问题的平台。因此对话是在相互尊重的气氛中的进行的,对中国经济发展的评价,与其说是批评,不如说是愿望——希望看到一个稳定并可预见的中国,无论是在中共十九大召开之年,还是在此之后。

李克强强调指出,今年上半年中国经济增长6.9%,下半年会继续保持上半年稳中向好的态势。他说,“我们有信心保持中国经济中高速增长,迈向中高端水平”。

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与会国际经济金融机构负责人表示,中国促增长、调结构、防风险努力卓有成效,经济转型升级顺利推进,大众创业万众创新成功激发了市场活力,营商环境不断改善。

世贸组织总干事阿泽维多称,中国经济发展是全球增长的重要动力。在他看来,中国经济的进一步增长或许要由三个条件来保证。第一,提高中国劳动力专业技术水平,优化中国法律法规,保留世界多边贸易体系。近年来世贸组织经常受到效率低下、缺乏统一、不能快速对全球挑战作出回应的指责。因此观察家们认为,世贸组织总干事的这番表态意在呼吁中国作为世界第二大经济体应帮助提高世贸组织的威望。

国际货币基金组织对中国的结构性改革表示支持。该组织总裁拉加德在圆桌会议后的记者会上表示,“我们看到许多领域推行改革的成就,坚决支持中国政府深化改革,利用经济保证的稳定增长的优势”。她认为,中国的短期风险在缩小,但是中期在增长,原因就是为保证增长吸引大量信贷工具。


尼基塔·马斯连尼科夫指出,拉加德已经连续几个季度警告中国面临风险。她没有给出新东西,她只是提醒中国金融体系中的形势非常脆弱。尼基塔·马斯连尼科夫说:“拉加德注意到,不应完全指望表面上的经济稳定,仅依据主要宏观指标好的态势。中国经济增长放缓,是依靠信贷拉动经济的后果之一。而新的贷款的有效性在不断降低。因此,为了获得中国需要的GDP增速,它要花费大量资金。而另一方面,则是企业和居民债务增加。没有担保的债务不断增加,且永远不能全部偿还。因此拉加德提醒中国政府,要最大程度地控制住局势:因为尽管有你们取得的成绩,世界对将来发生的一切还是深感不安。国际货币基金组织总裁认为:你们有可能失控,因为中国金融体系状态指标并非最佳。”

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今天中国刺激经济增长的手段,包括增加财政赤字。虽然每次增幅不大,但一直在增加。今年为GDP的3%或更高。所以拉加德对中国中期风险深感不安是很自然的。

2017年世界经济出现了一定的增长态势。已经知道,全球GDP将比去年增加半个百分点。但产生一个问题,2018年世界经济是否将开始软着陆吗?尼基塔·马斯连尼科夫指出,观察家们自然也注意到了美国以及欧洲的风险,英国脱欧前景还非常不明朗。同时大家都把目光转向了中国的金融体系形势。他接着说:“拉加德非常小心地提到,从国际投资界的观点看,中国的形势并没有太大改善,而中国金融部门的系统性重启前景也不很明朗。因此再次指出了风险。更何况,即将召开中共19大,也许你们认为可能有必要在代表大会上发言时说服所有同你们工作的人,你们化解风险的努力很有效。国际货币基金组织总裁的立场,就包含这样的呼吁。”

“1+6”对话会的主要成果之一就是,主要国际经济金融组织支持“一带一路”。世界银行行长金墉透露,世行共向中国提出的这个基础设施建设项目斥资大约80亿美元。他说,中国提出的“一带一路”倡议有助于刺激基础设施建设投资。世行将帮助响应该倡议的国家。


人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖指出,世行支持中国的“一带一路”或许能促使那些对其持怀疑态度的国家重新考虑自己的立场。卞永祖说,“美国目前仍然在世界金融秩序中占据主导地位,而作为世界经济秩序的重要组成部分和重要国际机构的世界银行,美国在其中拥有很大的话语权。自中国提出‘一带一路’倡议之后,美国对此有抵触情绪,发出了很多非议,也并不参与,包括中国倡导成立的亚投行。

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这次世界银行对‘一带一路’倡议进行投资,首先说明‘一带一路’在国际上的影响力越来越大,有越来越多的国家意识到这一倡议对本国发展能够带来机会和好处,包括美国、日本等一向对此不太热情的国家也认识到了这一点,所以,世界银行态度的转变一定程度上也能体现出美国态度的转变。的确,在当前世界经济形势不太乐观的背景下,‘一带一路’的提出意味着新机遇的出现。其次,实际上全球的基础设施投资缺口是很大的,尤其是亚洲地区,亚洲每年的基础设施投资缺口会达到8000亿美元。仅仅依靠亚投行和丝路基金是很难满足需求的。大部分‘一带一路’沿线国家都是发展中国家,基础设施落后,但是经济增长潜力是非常大的。世界银行此次决定投资也是看到了‘一带一路’的发展潜力和前景。基础设施投资的加强势必会带动其他行业的发展,例如制造业、工业和农业等等。第三,世界银行之所以进行这样的投资,也是因为有意同亚投行开展合作。中国提出这一倡议之初,外界对此并不看到,认为落实过程中会遇到很多困难。但是中国今年5月份举行了‘一带一路’高峰论坛之后,会上各方达成了很多共识和合作成果,这让人们逐渐打消了对中国制度不完善、主权信用较差等问题的疑虑。”

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