乌克兰总统波罗申科此前表示计划向最高拉达提出有关整合顿巴斯的法律草案。据议员的消息称，该文件规定承认顿巴斯那些不受基辅控制的地区为"被占领区"，并将乌克兰强力人员更改到"军事行动"状态，但是文件内容目前并没有公布。据乌克兰问题联络小组俄罗斯全权代表格雷兹洛夫称，该法律草案是试图替代明斯克协议，以军事方式解决冲突替代政治调解。自行宣布成立的顿涅茨克和卢甘斯克共和国发布消息称，冲突调解应在明斯克协议框架内调解，其它方式不可接受。
鲁坚科在欧安组织会议上表示："在这种情况下我们关注乌克兰有关整合‘顿巴斯'新法案的讨论。我们担心，新的法律可能将与明斯克协议相矛盾，提出顿巴斯举行地方选举的问题，有关特殊地位以及大赦法律生效的前景。"他的发言内容已经发布到俄罗斯外交部的网站上。
俄罗斯外交官指出："令人不安的是，对新倡议的讨论是在好战言论日益增加的背景下进行，威胁使用物理，使用‘南斯拉夫的经验'。"
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