中国与尼泊尔联合军演是在挑战印度?

© AP Photo / Niranjan Shrestha, File中国与尼泊尔联合军演是在挑战印度?
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来自尼泊尔境内的西藏分裂分子的袭击活动,是中尼两国举行首次军演的原因之一,接受俄罗斯卫星通讯社采访的专家们认为。“萨加玛塔友谊-2017”军演开始于4月16日位于尼泊尔南部、紧邻印度的Maharajganj训练基地。印度托拉斯通讯社(PTI)从加德满都报道称,该地区驻扎有Yuddha Brairab, Mahabir 和 Bhairabnath营。

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加尔各答《电讯报》对此次军演的一些细节进行了报道。该报援引军方发言人Jhankar Bahadur Kadayat的话报道称,中方派出的军人数量与尼方一样。但没有透露参加军演的具体人数、兵种以及联合军演的特点。因此很难说两国军人将怎样演练此次军演的主要内容:制定联合反恐以及应对自然灾害的办法——是在室内的电脑前还是在自然条件下的战场。

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出了军演对确保中国边界安全的重要性。

他说:“首先,中国是第三世界国家,同尼泊尔这样的发展中国家发展政治、经济、军事关系是非常正常的。而且,尼泊尔是中国重要的友好邻邦,两国是世代友好的全面合作伙伴关系。其次,南亚是世界安全环境较恶劣的地区之一,恐怖主义问题十分严重,尼泊尔境内甚至存在一些从事反华活动的藏独分子。中尼交界地区是喜马拉雅山地区,地形崎岖复杂,有一些外部势力会乘虚而入,这都是两国开展军事合作的重要原因之一。此外,中国和尼泊尔经济等领域的合作发展迅速,双方公路、管线,包括未来铁路方面的合作项目也需要双方武装力量的保护。上述因素都促使两国发展国防和军事合作交往,这是再正常不过的了。中尼两国的军事合作从前就有,现在正在进行,且将来还会有,这次只是以联合军演的方式开展,将来还会有更多的合作方式。”

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印度媒体对中尼军演做出的第一反应是即矛盾又谨慎。《Hindu》报指出,军演不会让印度担忧。但《电讯报》援引匿名专家的话报道称,联合军演或引起不安,因为这是中国为了加强对该地区的影响力。该报指出,尼泊尔没有出海口,依赖从印度进口。印度NDTV电视台在指出中国对尼泊尔影响力增加的同时,注意到了北京向尼泊尔承诺为其经济投资83亿美元的事实。这几乎是尼泊尔GDP的40%。中国也因此把许诺投资3.17亿美元的印度远远地甩在了后面。

印度媒体还指出,中尼联合军演为尼泊尔总统比迪娅·戴维·班达里4月17-21对印度进行的国事访问提供了一个独特的背景。或许两个事件在时间上的巧合并非偶然。俄罗斯科学院东方研究所专家卡缅涅夫认为,尼泊尔是在借此次军演向印度发出一个“不大”的挑战。

卡缅涅夫说:“印度把尼泊尔看作是自己的附庸国,如同印度的一个邦。而尼泊尔领导人也部分地习惯了这一点,我特别强调的是‘部分’。甚至印度的卢比在尼泊尔都要比尼泊尔自己的卢比更受欢迎。这是兄弟间的关系。因此中国的任何‘冒犯’,无论是过去还是将来,都被印度视作几乎是对本国领土的入侵——其原则是:‘这是我的,你来干什么’。由此可见,印度对中国渗入尼泊尔的任何企图都非常警惕。中国希望加强自己在那里的影响力,包括制止尼泊尔境内西藏分裂主义的发展。”

纳乌莫夫指出,尼泊尔的立场是实用的,具体的。它希望在外交和外贸上实行多元化。它过去几乎全部依靠印度,但不想再处于这样的从属地位,这一点很明确。

观察家们指出,尼泊尔与印度不同,支持中国的丝路项目。而举行联合军演的倡议者正是加德满都。在中国国防部长张万全3月24日对尼泊尔进行的15年来的首次访问时,宣布了举行联合军演的声明。

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