挪威首相此访可以填补2010年挪威诺贝尔奖委员会将和平奖授予刘晓波造成的中挪关系真空。去年12月,北京与奥斯陆恢复外交和政治关系,当时两国发表联合声明称,挪威充分尊重中国选择的发展道路和社会制度,高度重视中国的核心利益和重大关切,不支持损害中方核心利益和重大关切的行为。
中国传媒大学国际研究所教授杨勉认为,中挪峰会的意义已经超出了双边关系的范畴,对巩固中国在北欧的地位十分重要。
杨勉: 首先,挪威是发达的工业国家,中国经济目前发展迅速,双方在经济上有互补性,两国在经贸领域的合作十分重要。此外,挪威是北极地区最重要的北欧国家,中国正在积极参与北极事务,挪威是北极理事会成员,中国需要加强与挪威的合作。从中国同欧洲的关系角度来看,虽然挪威没有加入欧盟,但它也是欧洲一部分,加强同挪威的关系,也是加强同欧洲国家的关系。而且中挪关系发展良好也能在某种程度上牵制西欧一些右翼反华势力,逐渐削弱北欧国家对华的价值观和立场偏见。挪威王国首相埃尔娜∙索尔贝格来华访问也是加强两国关系的重要举措,进一步使中挪两国关系的基础更加牢靠,双方对各类问题的认知更加靠拢。
挪威商界意识到需要中国投资,这也受到欧盟例子的影响,毕竟中国在欧盟投资连续两年创下新高。此外,未来欧美关系的高度不确定性也是一大因素。与此同时,由于中挪政治关系近年来遇冷,挪威商界已在很大程度上落后于中国市场的发展。而且由于2015年中国股市的暴跌,有着8300亿美元总资产的世界第一大主权财富基金——挪威政府养老基金在华损失400亿美元,毕竟它是石油基金。
曾几何时,正是挪威为中国打开了通往北极的大门。2004年夏,中国首个北极科考站——黄河站在挪威斯匹次卑尔根群岛投入使用。与此同时,在北极理事会研究是否赋予中国永久观察员地位的过程中,挪威的意见也起到了举足轻重的作用。2014年底,挪威拒绝中方在斯匹次卑尔根群岛建造雷达用于科研的要求。雷达站原定用于太空探索,但这项技术还有其他应用领域。
挪威教育部新闻秘书安妮∙克丽丝滕∙修克瑟表示,挪威对局势进行充分评估后决定拒绝中国在该群岛建雷达站。挪威科技大学专家图尔∙比约恩∙阿洛称此决定具有政治色彩。斯匹次卑尔根群岛上已有两个雷达装置,均属于欧洲非相干散射科学联合会(EISCAT)。
中国计划加强与北欧的外交关系,将赌注压在了欧盟成员国芬兰和虽不是欧盟成员国、但在波罗的海海运和物流服务方面有着重要作用的挪威身上。这在很大程度上说明为何在中挪关系正常化短短三个月后,挪威首相就能对中国进行正式访问。