专家:中国军费涨7%不受美国影响

© REUTERS / Damir SagoljОфицеры во время репетиции военного парада в Пекине
Офицеры во время репетиции военного парада в Пекине - 俄罗斯卫星通讯社
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中国财政部有关负责人6日表示,根据预算安排,2017年中国财政拟安排国防支出10443.97亿元,比上年执行数增长7%。中国复旦大学美国研究中心副研究员汪晓风对俄罗斯卫星通讯社表示中国军费增长是长期规划,不会受到太多美国方面的影响。

在上月底,美国新任总统特朗普宣布美国军费预算将增加10%。在公布年度军费增幅的中国全国两会召开前,不少中国媒体和专家也曾呼吁中国重回军费增长“快车道”。不过,全国人大发言人傅莹4日宣布中国今年军费增幅为近年最小的7%。

人大新闻发言人:2017年中国国防费增长幅度为7%左右 - 俄罗斯卫星通讯社
人大新闻发言人:2017年中国国防费增长幅度为7%左右
汪晓风认为,因为要经过国防军费在整个政府预算中的比例等一系列核算,中国政府确定2017年军费增幅为7%,要早于特朗普向国会提出增加军费。中国军费变化与美国军费增加、减少关系不大。

他说:“第一,对于观察者来说,美国增加军费,中国没有按照预期增加,这样的说法不是很准确的。第二,中国军费增加有个长期规划,包括军改、包括整个政府预算中军费的比例,大概也就是占GDP1.3%-1.5%左右,要根据整个财政收入、政府预算实现均衡增长。这是长期规划,没有太多受到美国的影响。”

路透社在报道中国2017年军费增长7%的消息时,援引中国匿名军方人士称“增幅不够,军队里不少人会不开心”。

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汪晓风强调,外界有关中国将大幅增加军费的预期只是近期出现的看法,认为美国大幅增加军费,中国也要跟进的简单逻辑。事实上中国军费增幅以连续两年保持个位数水平,且今年比去年还要低一些。

他说:“军费要同时看增幅和绝对数字,在军改中也提到,大幅削减非军事开支数额,因此即使同样多的钱,今年的预算可能比往年的预算能更有效地投入到中国军费能力建设上。军费的增幅绝对值是一方面,有效使用又是另一方面。”

香港《南华早报》等媒体认为,此次中国军费保持“低速”增长,让紧张的中国周边局势得到缓解,对此汪晓风认为,对于复杂的中国周边局势与争议,中国政府肯定不希望通过军事手段解决。

汪晓风告诉卫星通讯社记者,中国军费按人民币计价增长了7%,但考虑到过去一年人民币兑美元有7%左右的贬值,因此中国军费按美元计价和上一年几乎持平;反过来美国的军费相对中国因汇率变化再高7%左右,中国军费投入的绝对值和美国相比差距更大了。

不过他认为,相对美国在全球范围内打赢战争的战略目标,中国军事投入仍然以积极防御为目标。

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