周四在东京的总结性新闻发布会上,伊朗外长指出,为了美国和国际社会的利益,应该尊重伊朗的核计划协议。德黑兰不排除美国有可能违反该协议,虽然这是由安理会批准通过的。伊朗外长指出,对伊朗的制裁从前没有起到作用,美国的努力依然不会奏效,更何况,其他一些伙伴也未必会这样做。
这位部长有理由做出如此大胆的预测,因为此前在北京,他曾同中国外交部长王毅会面并从后者那里听到下面这样的言辞:伊朗和六国签署的核协议应该得到所有国家的尊重。 "全面支持有效实施该协议的条件是国际社会共同的责任,符合各方利益。该协议不应因哪一国家发生内部变化而受到干扰。" 这是中国外长于12月5日在北京同伊朗外长会面后指出的。
“美国实施制裁是观察家们关注的焦点。问题是,奥巴马是否会在其总统任期的最后几天签署参议院和国会通过的这些法案。如果发生这种情况,这当然是对伊朗和国际社会经济发展极其严重的打击。尤其令人担心的是,在这种背景下,第三国的许多公司可能会避免增加同伊朗的贸易和经济合作,因为它们也有可能遭到美国的制裁。这同样会涉及到中国企业。但中国很巧妙地避开这些障碍。与伊朗做生意的那些公司,不与西方或美国做生意,或至少能够非常专业地隐藏这一点。”
双方在北京确认愿意扩大经济合作、项目融资及扩大银行业务。国务院副总理张高丽告知扎里夫外长,中国希望伊朗能成为新的陆上和海上丝绸之路框架内的合作伙伴。中国国家主席习近平1月出访伊朗之后,中伊全面战略伙伴关系进入到了快速发展的新阶段,张高丽指出。双方密切合作并认真执行访问期间达成的协议,这让两国在政治、能源、基础设施和人道主义领域的合作得到进一步发展,中国副总理补充说道。
该声明中还能够清晰看到反美色彩。中国西南大学伊朗研究中心主任冀开运注意到了这一点:
“美国国内政局的变动,加之特朗普的个人倾向,使美伊的对立程度较以前就更为严重了。伊朗从国际斗争的经验出发,既然美国加大对其施压力度,就转而寻求36年来一直真正帮助伊朗且对伊友好的中国,希望通过与中国的进一步交往,缓解来自美国的压力。中伊之间是友好合作关系,并不能上升为紧密盟友关系。”
在东京举行的新闻发布会上,伊朗外长表示,可能实施的新制裁会伤害伊朗,但绝不会制服伊朗。这是在明确暗示日本当局:在重复前几年错误之前,要好好考虑考虑此前的境遇。当时东京屈服于华盛顿的压力,对伊朗实施了经济制裁,而后又试图以某种方式规避制裁,因为需要伊朗石油,但美国人禁止日本从伊朗购买石油。
从总体上看,在伊朗的石油出口结构中,中国占第一位,印度占第二位,接下来的是日本和韩国。显然,美国对伊朗可能实施的新制裁不会关闭德黑兰石油贸易的上述平台,但制裁可能会使石油收入进账的稳定性出现问题。此外,伊朗目前敏锐地意识到石油和天然气领域的现代化资源和技术十分短缺。 所以伊朗部长出访印度、中国和日本的任务是弄清楚这几个国家在伊朗能源战略中将要扮演什么样的新角色。