中国学者：建设北极航道有利于打破对关键水道的垄断

《北极地区发展报告2015》一书1日在青岛发布，该书是中国教育部哲学社会发展报告项目“北极地区发展报告”系列的第二卷，介绍了各国的北极战略与政策的发展及其对中国的意义。此外，书中还论述了北极海洋保护区的建设、北极原住民保护问题、北极核心区渔业问题以及北极地区的非生物资源保护等问题。

刘惠荣表示，北极航道的建设将打破一些国家和地区对关键水道的垄断，改善通航条件。把北极航道开发纳入21世纪海上丝绸之路建设范围，有利于中国优化海上通道地理空间的格局，提高航运效率，增强安全保障。

她称，特别是在美国亚太再平衡的背景下，中国开辟北极航道具有特别意义。由于两条北极航道主要分布在沿岸国家的管辖海域范围内，中国与沿岸国家开展北极航道共建不会受到美国实力过多的影响，也能一定程度上削弱美国对传统海上通道的控制。

刘惠荣建议，中国应开展北极航道开发利用的战略空间研究，明确提出开发利用北极航道在“一带一路”建设中的近期和远期战略空间规划，包括可以主张的战略利益和基本的实现路径。

刘惠荣指出，建设北极航道符合中国和沿岸国家的利益和需求。韩国和日本也十分关注北极航道的开发利用，中俄及相关国家共建东北航道具有良好的合作基础，能够形成东北亚地区乃至西欧、北欧的经济合作走廊。